УИД 14RS0035-01-2022-002890-87

Дело № 2-5678-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 30 июня 2022 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора г.Якутска Тен Д.Е. в интересах П.А.В. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, суд

установил:

Заместитель прокурора г.Якутска Тен Д.Е. в интересах П.А.В. ____ года рождения обратился в суд к Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» с иском о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивируя свои требования тем что прокуратурой г.Якутска проведена проверка по обращению законного представителя ФИО1 ___ П.А.В. по факту не предоставления жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания. ___ П.А.В. является ___ что подтверждается справкой серии МСЭ – 2018 № от ____. Согласно выписке из постановления врачебно-контрольной комиссии ___» № от ____ П.А.В. установлен диагноз ___. Решением общественно-жилищной комиссии утвержденным распоряжением Окружной администрации г.Якутска от № от ____ П.А.В. и ее законный представитель приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, тем же решением общественно-жилищной комиссии П.А.В. поставлена на учет граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с заболеванием входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержденных приказом Минздрава России от 29.11.2012 г. N 987н. Проверкой также установлено, что Окружной администрацией г.Якутска до настоящего времени не предоставлено жилое помещение П.А.В., в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить П.А.В. и ее законному представителю-матери ФИО1 изолированное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 36 кв. м. в г. Якутске, вне очереди в срок до ____.

В судебном заседании помощник прокурора г.Якутска Мордовской Н.В. привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, в связи с чем просил суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО3 просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку финансирования на приобретение жилья не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г.Якутска проведена проверка по обращению законного представителя ФИО2 ребенка-инвалида П.А.В. по факту не предоставления жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания.

Из представленных материалов дела также следует, что несовершеннолетняя П.А.В. является ребенком-инвалидом что подтверждается справкой серии МСЭ – 2018 № от ____.

Согласно выписке из постановления врачебно-контрольной комиссии ___» № от ____ П.А.В. установлен диагноз ___. Решением общественно-жилищной комиссии утвержденным распоряжением Окружной администрации г.Якутска от № от ____ П.А.В. и ее законный представитель приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, тем же решением общественно-жилищной комиссии П.А.В. поставлена на учет граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с заболеванием входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержденных приказом Минздрава России от 29.11.2012 г. N 987н.

Из материалов дела следует, а также не оспаривается представителем ответчика ОА ГО «Город Якутск» что собственной жилой площади у семьи несовершеннолетнего ребенка-инвалида не имеется.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

Положениями статей 14 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также статей 14 и 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (ст. ст. 135 - 138 Бюджетного кодекса РФ, п. 5 ч. 1 ст. 55, ст. ст. 60 и 61 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ).

Содержащиеся в п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ условие о предоставлении гражданам жилых помещений вне очереди, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), закрепляют только особенность реализации жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах обязанность по предоставлению жилья возлагается на Окружную администрацию г. Якутска. Истец имеет право на внеочередное получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в черте г. Якутска.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит что иск заместителя прокурора г. Якутска в интересах П.А.В. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора г. Якутска в интересах П.А.В. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить П.А.В. и ее законному представителю-матери ФИО1 изолированное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 36 кв. м. в г. Якутске, вне очереди в срок до ____.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья : ___ В.И.Лиханов

___

___

___

___