Судья Тарасова Л.В. суд 1-й инстанции 2-606/2-2023
46RS0031-01-2023-000175-94
33-2973/2023
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2023 года г. Курск
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.
судей Барковой Н.Н., Букреевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Логиновой П.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ, по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 о восстановлении подачи газа, взыскании убытков, компенсации морального вреда и штрафа, поступившее по апелляционной жалобе ФИО3, представителя ответчиков (истцов) ФИО1, ФИО5- ФИО6 на решение Промышленного районного суда г. Курска от 10 мая 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курск» задолженность в сумме 34736 рублей 96 копеек, а также в счет возмещения расходов, связанных с оплатой госпошлины, 1142 рубля 11 копеек, а всего 35879 рублей 07 копеек.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4 о восстановлении подачи газа, взыскании убытков, компенсации морального вреда и штрафа, отказать.»
Заслушав доклад судьи Барковой Н.Н., выслушав объяснения представителя ФИО1, ФИО4, ФИО3 по доверенности ФИО6, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО7, считавшей решение суда законным, судебная коллегия
установила:
ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ, указывая, что между истцом и ФИО1 заключен договор купли-продажи природного газа №46/8-603878. 04.02.2022 работниками АО «Газпром газораспределение Курск» в ходе исполнения своих должностных обязанностей были выявлены признаки самовольного, несанкционированного подключения резиновым шлангом к газопроводу крану, его переустройство без привлечения специализированной организации, совершение действий по монтажу газопровода сетей газопотребления и их технологическому присоединению к сети газораспределения домовладения, по адресу: г.Курск, ул.1-я Огородная, д.44. В связи с чем, в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 006.05.2011 №354 доначислена плата за потребленный природный газ за период с 01.12.2021 по 03.02.2022, которая составила 87 552 руб. 59 коп. С учетом поступивших от ответчиков платежей, сумма задолженности составила 69473 руб. 93 коп. Просит взыскать в свою пользу с ответчиков сумму задолженности в указанном размере по 34 736 руб. 96 коп. с каждого, поскольку ответчики являются сособственниками домовладения, по адресу: г<адрес> по ? доли каждый, а также взыскать с ответчиков в равных долях расходы, связанные с уплатой госпошлины в сумме 2284 руб. 22 коп. по 1142 руб. 11 коп. с каждого.
Производство по делу в части требований к ответчику ФИО2 прекращено, в связи с его смертью до подачи иска в суд – ДД.ММ.ГГГГ.2022.
ФИО1, ФИО3, ФИО4 в свою очередь обратились в суд с самостоятельным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о восстановлении подачи газа, взыскании убытков, компенсации морального вреда и штрафа, указывая, что жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 по ? доли каждому. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.2022, единственным наследником после его смерти является дочь – ФИО4 Договор купли-продажи природного газа заключен с собственником ФИО1 Пользователями природного газа в указанном жилом доме являются истцы, и несовершеннолетние дети истца ФИО4 – ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 04.02.2022 ответчик и сотрудники АО «Газораспределение Курск» составили акт проверки и акт несанкционированного подключения к газовой сети. В связи с тяжелым материальным положением истцом ФИО3 было написано заявление о рассрочке погашения начисленной задолженности на сумму 65255 руб. 56 коп., во исполнение которого истец внес денежные средства в сумме 10000 руб., впоследствии ответчик выставил иную сумму задолженности – 79077 руб. 44 коп. Позже в направленных платёжных документах отражались иные суммы задолженности. Они готовы были оплатить начисленную сумму задолженности, документально подтвержденную. Не получив документов о начисленной сумме задолженности, ответчик, в нарушение п.46, п.87 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» 28.09.2022 произвел отключение газа без соответствующего уведомления и акта. ФИО3 обратился в полицию и сообщил о случившемся, в процессе проведения проверки по заявлению было установлено, что подача газа к их дому была прекращена на основании служебной записки руководителя. Истец ФИО1 обращалась к ответчику с просьбой разделить сумму задолженности, отразив начисленную за несанкционированное подключение и текущие платежи. Полагают, что в результате незаконных действий ответчика им причинен моральный и имущественный вред, так как отказ в подаче газа в жилой дом приводит к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания, о чем свидетельствует отсутствие газа в течение более полугода, прекращение подачи газа не только создало невыносимые условия для проживания малолетних детей и инвалида второй группы ФИО1, но и поставило под угрозу жизнь и здоровье проживающих в жилом доме лиц. Несовершеннолетний ФИО11 не посещал школу в период с 21.12.2022 по 26.12.2022 по причине болезни – ОРВИ. Отсутствие поставки газа вынудило проживающих в доме лиц покинуть место своего постоянного проживания и снять временное жилье, что повлекло несение дополнительных материальных затрат на его оплату. В связи с чем, просит обязать ответчика восстановить подачу природного газа в жилой дом по адресу: <адрес> Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 материальный ущерб в сумме 80 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в сумме 40 000 руб., а также в счет возмещения расходов, связанных с оплатой услуг представителя – 30 000 руб., госпошлины – 3250 руб. Взыскать с ответчика в пользу ФИО4 материальный ущерб в сумме 100 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб., штраф в сумме 50 000 руб., а также в счет возмещения расходов, связанных с оплатой госпошлины – 3250 руб. Взыскать с ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также в счет возмещения расходов, связанных с оплатой госпошлины – 100 руб.
Определением суда от 15.02.2023 гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ, и гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 о восстановлении подачи газа, взыскании убытков, компенсации морального вреда и штрафа, объединены в одно производство.
Судом постановлено решение об удовлетворении первоначального иска и отказе в удовлетворении самостоятельного иска ФИО1, ФИО3, ФИО4
В апелляционных жалобах ФИО3 и представитель ФИО1, ФИО4- ФИО6 просят решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, постановить по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении их исковых требований.
Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО4, представители третьих лиц АО «Газораспределение Курск», Государственной жилищной инспекции Курской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Информация о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 часов 30 минут 10 августа 2023 г., размещена на официальном сайте Курского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При указанных обстоятельствах в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для отмены принятого судом решения по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную суть электроэнергию, а абонент обязуется оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
На основании пункта 23 "в" Правил поставки газа поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
В силу пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 40 Правил, ч.1 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Из пункта 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно пункту 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, жилое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 по ? доли каждому (т.1 л.д.7).
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.2022. После его смерти было заведено наследственное дело. С заявлением о принятии наследства обратилась ФИО4, что подтверждается копией наследственного дела (т.2 л.д.2-16).
Производство по делу в части требований к ответчику ФИО2 определением суда от 10.05.2023 прекращено, в связи с его смертью до подачи иска в суд и наличии срока для принятия наследства иными лицами.
В указанном жилом доме зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО10, ФИО13, несовершеннолетние ФИО23т.1, л.д.210-211).
В домовладении установлен прибор учета газа, плита газовая четырехконфорочная, проточный водонагреватель, газовый котел, размер отапливаемой площади составляет 110 кв.м., количество проживающих – 7 человек (т.1 л.д.9, Т.2 л.д.18).
27.08.2021 между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор купли-продажи природного газа №46/8-603878 (т.1 л.д.12-15).
Согласно п.2.1 указанного договора, продавец обязуется передать покупателю природный газ в необходимом для него количестве, а покупатель принять и оплатить природный газ на условиях, предусмотренных договором.
Размер платы за потребленный покупателем газ рассчитывается как произведение объема потреблённого газа и установленных уполномоченным органом розничных цен на газ.
Из акта проверки домовладения, расположенного по адресу: г<адрес> от 04.02.2022, составленного ООО "Газпром межрегионгаз Курск", следует, что была приостановлена подача в домовладение газа с установлением муфты, заглушки на вводе в дом, в связи с несанкционированным подключением к газопроводу, что также подтверждается актом о приостановлении подачи газа на внутридомовое газовое оборудование от 04.02.2022 (т.1 л.д.20-21), указанный акт был составлен в присутствии ФИО3 (по доверенности от ФИО1).
Кроме того, факт несанкционированного подключения жилого дома, принадлежащего ответчику ФИО1, резиновым шлангом к сети газоснабжения также подтверждается видеозаписью, которая производилась сотрудниками газовой службы (т.1 л.д.32).
В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения к внутридомовым инженерным системам, Поставщик обязан его устранить и произвести доначисление платы за газ для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребление без надлежащего учета.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Поскольку несанкционированное подключение влечет не только фактические потери ресурсоснабжающей организации в виде неоплаченного потребленного объема коммунального ресурса, но и иные негативные последствия, в том числе для потребителей, проживающих в многоквартирном доме, а также абонентов, подключенных к централизованной системе ресурсоснабжения, предусмотренное абзацем третьим пункта 62 Правил № 354 доначисление размера платы в таком случае представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг, воздерживаться от несанкционированного подключения.
В связи с установлением несанкционированного подключения ответчика к газопроводу, на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила N 354), истец доначислил плату ответчику за оказанную услугу, в том числе за период с 01 декабря 2021 по 03 февраля 2022 года в размере 87552 руб. 59 коп. (т.2 л.д.18), а также была приостановлена подача газа в домовладение, о чем составлен соответствующий акт.
04.02.2022 ФИО3 обратился в ООО «Газпроммежрегионгаз Курск» с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты задолженности по состоянию на 31.01.2022 в размере 65255 руб. 56 коп. Согласно указанному заявлению задолженность должна быть погашена в срок до января 2023 года (т.1 л.д.24).
В счет погашения начисленной задолженности ФИО3 была внесена сумма в размере 18078 руб. 66 коп.
В связи с внесением платежей в счет погашения задолженности, 10.02.2022 домовладение, принадлежащее ФИО1, было подключено к газовой сети, со снятием заглушки, о чем 10.02.2022 в присутствии собственника ФИО1 был составлен акт (т.1 л.д.18).
Более платежи в счет погашения задолженности ответчиками не вносились.
С учетом прекращения производства по гражданскому делу в части требований к ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ.2022, которому принадлежала ? доля домовладения, районный суд обоснованно взыскал с ФИО1 соразмерно ? доли домовладения в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курск» задолженность в размере 34736 рублей 96 копеек.
Из материалов дела также следует, что 17.03.2022 в адрес собственника дома ФИО1 было направлено уведомление о необходимости погасить задолженность, образовавшуюся по состоянию на 01.03.2022 за потребленный природный газ в сумме 79077 руб. 41 коп. в срок до 30.03.2022. Одновременно, было разъяснено, что в случае неуплаты, поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по передаче газа, а также она предупреждена о необходимости подготовки газового оборудования к осуществлению приостановки подачи газа, и о том, что в случае погашения задолженности подача газа возобновится при условии оплаты расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования (т.1 л.д.16).
Направленное в адрес ФИО1 уведомление было получено ею 19.03.2022, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении (т.1 л.д.17), в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о надлежащем исполнении ответчиком обязанности по извещению абонента не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 указанных Правил).
Учитывая, что ФИО1 не приняла мер к погашению задолженности, 28.09.2022 сотрудниками газовой службы было произведено отключение жилого дома, принадлежащего ФИО1, от газовой сети путем установки заглушки, о чем составлен акт (т.1 л.д.26), при этом собственник дома от подписи отказалась, что также отражено в акте.
Исходя из содержания указанного акта приостановление поставки газа осуществлено ответчиком правомерно с соблюдением Правил поставки газа.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4 о восстановлении подачи газа, взыскании убытков, компенсации морального вреда и штрафа, районный суд обоснованно установил факт несанкционированного подключения истцов к газопроводу на момент проведения проверки, принял во внимание, что перерасчет по нормам потребления газа был осуществлен ответчиком правомерно, у истцов имелась задолженность более, чем за 2 расчетных периода подряд, в связи с чем у ответчика имелись законные основания для приостановления подачи газа, при этом установленный законом порядок осуществления приостановки подачи газа поставщиком газа был соблюден.
При этом доводы апелляционной жалобы о том, что прекращение подачи газа в домовладении создало невыносимые условия по проживанию малолетних детей и обеспечению жизнедеятельности инвалида второй группы, не являются основанием к удовлетворению иска истцов (ответчиков), поскольку приостановление поставки газа было связано с выявлением несанкционированного подключения домовладения к газопроводу, а также наличием задолженности, которую истцы не лишены были возможности погасить, при том, что газоснабжающая организация предоставила им условия погашения задолженности в рассрочку, которой истцы не воспользовались, задолженность не оплатили.
Доводы жалобы о том, что неоплата газа была допущена ответчиком по вине истца, отказавшегося разделить задолженность по приборам учета и возникшую в результате несанкционированного подключения, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются основанием для освобождения от обязанности по оплате газа.
Доводы жалобы о том, что подача газа в домовладении была не приостановлена, а прекращена, опровергаются актом от 28.09.2022, из которого усматривается, что ООО «Газпром межрегионгаз Курск» выполнены работы именно по приостановке подачи газа с установлением заглушки (том1 л.д.26).
Доводы жалоб о том, что незаконность действий по несанкционированному подключению и использованию газопровода должна быть установлена исключительно в рамках уголовного либо административного судопроизводства, также не состоятельны. Материалами дела установлен факт несанкционированного подключения к газопроводу, что в силу приведенных выше Правил поставки газа влечет наступление гражданско-правовой ответственности в виде доначисления платы, а неоплата потребленного газа в силу п.45 Правил… предоставляет поставщику право на односторонне приостановление исполнения обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, что по настоящему делу было установлено.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Курска от 10 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы ФИО3, представителя ответчиков (истцов) ФИО1, ФИО5- ФИО6 - без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: