Дело № 2а-1164/2025
36RS0035-01-2025-001959-50
Стр.3.177
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Семилуки 11 июля 2025 года
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Енина М.С.,
при секретаре Щеблыкиной О.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,
представителя административного истца – ГУ МВД России по Воронежской области - по доверенности ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Воронежской области о продлении срока содержания иностранной гражданки, подлежащей депортации, ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД РФ по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2, являющегося гражданином Украины в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенном по адресу: <адрес>, до 19.10.2025. Данное заявление мотивировано наличием решения о депортации и организацией процедуры депортации.
В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по Воронежской области - по доверенности ФИО1 поддержал административный иск, просил его удовлетворить, поскольку решение о депортации подлежит обязательному исполнению, а для этого необходимо продлить срок содержания ФИО2 в центре временного содержания, в противном случае решение исполнить не представляется возможным.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. 11 и п. 12 ст. 31 Закона № 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (п. 5 ст. 34 Закона № 115-ФЗ).
В соответствии со ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 11.07.2023 № 3254-рн принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области. Освободился по отбытию срока наказания 21.07.2023.
Принадлежность ФИО2 к гражданству иностранного государства подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, а также паспортом гражданина Украины от 20.05.2015, из которых следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Украины, уроженцем <адрес> Украины, проживавшим в <адрес> Украины.
Начальником ГУ МВД России по Воронежской области 19.07.2023 утверждено решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 25.07.2023 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 21.10.2023 включительно.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 23.10.2023 ФИО2 продлен срок содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан на срок до 18.01.2024 включительно.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.01.2024 ФИО2 продлен срок содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан на срок до 18.04.2024 включительно в целях организации процедуры депортации.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 18.04.2024 ФИО2 продлен срок содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан на срок до 18.05.2024 включительно в целях организации процедуры депортации.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.05.2024 ФИО2 продлен срок содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан на срок до 22.07.2024 включительно в целях организации процедуры депортации.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 19.07.2024 ФИО2 продлен срок содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан на срок до 19.10.2024 включительно.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.10.2024 ФИО2 продлен срок содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан на срок до 16.01.2025 включительно.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.01.2025 ФИО2 продлен срок содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан на срок до 14.04.2025 включительно.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 16.04.2025 ФИО2 продлен срок содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан на срок до 11.07.2025 включительно.
При этом имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, указанные представителем административного истца.
Административный ответчик ФИО2 постоянного законного места работы и источника средств к существованию на территории РФ не имеет, в связи, с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, а также невозможности пересечения им границы Украины ввиду проведения специальной военной операции, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Таким образом, принимая во внимание, что обращение административного истца с данным иском связанно с тем, что имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, суд считает разумным продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области до 19 октября 2025 года включительно.
Судом признается, что к настоящему времени отсутствуют основания судить о чрезмерном ущемлении прав ФИО2 по сравнению с теми публичными угрозами и рисками для безопасности государства, общественного порядка, прав и законных интересов других лиц, которые могут наступить вследствие отказа в удовлетворении административного иска, при наличии реальных препятствий для исполнения решения о депортации в настоящее время.
Также, принимая решение, суд учитывает, что в настоящее время не имеется оснований утверждать, что содержание ФИО2 в специальном учреждении осуществляется без цели его депортации, в качестве той или иной меры внеправового принуждения либо с намерением ущемить достоинство личности, подвергнуть жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Руководствуясь ст. ст. 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ГУ МВД России по Воронежской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области удовлетворить.
Продлить срок пребывания подлежащего депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенном по адресу: <адрес>, на срок до 19.10.2025 включительно.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья М.С. Енин
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2025 года.