Административное дело № 2а-1476/2023

УИД 19RS0003-01-2023-002321-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 8 ноября 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО4,

при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 7 сентября 2026 года с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 17 мая 2021 года, 28 апреля 2022 года, 17 октября 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения путем установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в питейных заведениях, кафе, барах, клубах, ресторанах, путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, а также, путем увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершила четыре административных правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени его проведения, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, в письменном заявлении от 3 ноября 2023 года выразила согласие с административным иском.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, родилась ДАТА в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 9 января 2018 года ФИО1 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 7 сентября 2026 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождена 7 сентября 2018 года по постановлению Свердловского районного суда г. Красноярска от 27 августа 2018 года в связи с болезнью, в порядке ст. 81 УК РФ.

4 октября 2019 года административный ответчик поставлена на профилактический учёт в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении неё заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 17 мая 2021 года, 28 апреля 2022 года, 17 октября 2022 года, вступившими в законную силу, административные ограничения дополнены путем установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в питейных заведениях, кафе, барах, клубах, ресторанах, путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, а также, путем увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица (с 22.00 часов до 06.00 часов).

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года вновь совершила четыре административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем была привлечена к административной ответственности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 23 ноября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 25 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

3) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 14 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

4) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 16 августа 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.

Из справки - характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 27 сентября 2022 года следует, что ФИО1 по месту жительства характеризует неудовлетворительно, не работает, неоднократно привлекалась к административной ответственности, склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении ей административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение ее к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, в рамках административного надзора, установленного решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 сентября 2019 года, установив административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2023 года