Дело № 2-2115/2025 25RS0029-01-2025-002579-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края
в составе председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Бормотко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Уссурийского городского округа в лице Администрации УГО к ООО «Красный дракон» о возложении обязанности, с участием третьих лиц Управления Росреестра по Приморскому краю, Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, ОСП по УГО ГУФССП России по Приморскому краю,
выслушав представителей истцов Здоренко Е.В., ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Уссурийский городской прокурор обратился в суд, указав, что собственником земельного участка с кадастровым номером XXXX, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - здание, расположенный по адресу: XXXXА, г. Уссурийск, Приморский край с 2017 года являлась ФИО4 (право собственности от ДД.ММ.ГГ). В границах указанного земельного участка расположены здания с кадастровыми номерами XXXX, XXXX. Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, заключенному между ФИО4 и ответчиком, спорный земельный участок перешел в собственность последнего. Единственным учредителем ответчика на дату совершения сделки по продаже указанного земельного участка и по настоящее время является гражданин Китайской народной республики – Юань Шусинь, который в силу ч. 3 ст. 15 ЗК РФ не мог обладать на праве собственности земельными участками на приграничных территориях, к которым относится территория Уссурийского городского округа Приморского края. Если земельный участок в силу закона не может принадлежать на праве собственности ответчику как иностранному гражданину, необходимо его отчуждение. На основании изложенного, просил обязать ответчика в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда принудительно продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером XXXX, площадью 785 +/- 10 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - здание, расположенный по адресу: XXXXА, г. Уссурийск, Приморский край, с разрешенным видом использования – бытовое обслуживание, принадлежащего на праве собственности ответчику, передав последнему денежные средства, вырученные от продажи земельного участка, за вычетом затрат на отчуждение имущества и обязательных расходов, связанных с проведением публичных торгов, определив начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости.
ДД.ММ.ГГ от представителя истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил обязать ответчика в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда реализовать на торгах принадлежащий на праве собственности земельный участок с кадастровым номером XXXX, площадью 785 +/- 10 кв.м., с кадастровой стоимостью 1 201 641,48 руб., с разрешенным видом использования – бытовое обслуживание, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - здание, расположенный по адресу: XXXXА, г. Уссурийск, Приморский край. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный в нем срок, принудительно продать с публичных торгов спорный земельный участок, передав последнему денежные средства вырученные от продажи земельного участка, за вычетом затрат на отчуждение имущества и обязательных расходов, связанных с проведением публичных торгов, определив начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Представитель истца, помощник прокурора Здоренко Е.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, полагала, что является недопустимым, когда учредитель общества является иностранным гражданином и владеет земельным участком на приграничной территории РФ.
Представитель материального истца - Администрации УГО в судебном заседании поддержала исковые требования, в силу того, что иск заявлен в интересах Администрации УГО, однако полагала, что буквальное толкование ст. 15 ЗК РФ не содержит запрета на нахождение в собственности российского юридического лица земельных участков на приграничной территории.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, извещение которых суд признал надлежащим.
Суд, выслушав представителей истцов, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает следующее.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГ между ФИО4 (продавец) и ООО «Красный дракон» (покупатель) был заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого продавец продает принадлежащий ему на праве собственности, а покупатель покупает земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, общая площадь 785 кв.м., адрес объекта: Приморский край, г. Уссурийск, XXXXА, кадастровый номер XXXX.
Согласно выписке ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером XXXX принадлежит ООО «Красный дракон». На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами XXXX, XXXX. Правообладателем объектов недвижимости - низковольтная ВЛЭП 0,4 кВ с кадастровыми номерами XXXX, XXXX является АО «Уссурийск-Электросеть».
Согласно пункта 138 Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX, Уссурийский городской округ является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.
Согласно пункту 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом» юридический статус иностранной организации определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом по иностранному праву, если иное не предусмотрено нормами федерального закона (статьи 1202, 1203 ГК РФ). Юридический статус иностранного юридического лица подтверждается, как правило, выпиской из официального торгового реестра страны происхождения. Юридический статус иностранных лиц может подтверждаться иными эквивалентными доказательствами юридического статуса, признаваемыми в качестве таковых законодательством страны учреждения, регистрации, основного места осуществления предпринимательской деятельности, гражданства или места жительства иностранного лица.
Согласно выписке ЕГРЮЛ, общество с ограниченной ответственностью «Красный дракон», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXXА, зарегистрировано ДД.ММ.ГГ, его директором является ФИО4, учредителем является Юань Шусинь (иностранный гражданин КНР), основным видом деятельности является торговля оптовая прочими машинами и оборудованием (л.д. 9-18).
Поскольку ООО «Красный дракон» образовано и зарегистрировано в Российской Федерации, в силу статьи 1202 Гражданского кодекса Российской Федерации его личным законом является российское право, финансово-хозяйственная и иная деятельность ООО «Красный дракон» подлежит контролю со стороны российских государственных органов.
Таким образом, ООО «Красный дракон» не является иностранным юридическим лицом и на него не распространяются ограничения в приобретении права собственности на земельные участки в приграничных территориях, предусмотренные пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации.
Обращаясь с настоящим иском, истец указывал на недопустимость нахождения в собственности гражданина КНР Юань Шусинь спорного земельного участка.
В силу п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В пункте 2 ст. 2 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» также определено, что общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
При этом, по общему правилу, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника (п. 2 ст. 56 ГК РФ).
Поскольку стороной сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГ выступало ООО «Красный дракон», спорный земельный участок является собственностью российского юридического лица ООО «Красный дракон», а не гражданина КНР Юань Шусинь.
Что касается состава учредителей общества, суд полагает необходимым отметить, что из буквального толкования пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса не следует, что ее диспозиция подлежит расширительному применению по отношению к определению состава учредителей юридического лица, который имеет долю участия в составе хозяйствующего субъекта, имеющего намерение (или реализовавшего его) приобрести в собственность земельный участок, находящийся на приграничных территориях.
Необходимость применения к спорному правоотношению по аналогии статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, по мнению суда, отсутствует.
В данном случае отношения по ограничению прав иностранных граждан и организаций на обладание на праве собственности земельными участками на приграничных территориях урегулированы Земельным кодексом Российской Федерации.
То обстоятельство, что для земель сельскохозяйственного назначения как для особой категории земель законодатель предусмотрел правило о запрете их передачи на праве собственности не только иностранным гражданам и юридическим лицам, но и российским организациям с иностранными инвестициями, составляющими более 50 процентов уставного капитала, не является основанием для применения этого положения по аналогии к земельным участкам других категорий земель (в данном случае - земель населенных пунктов).
Кроме того, применение по аналогии к спорному правоотношению статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, противоречило бы существу правоотношений по ограничению права приобретения в собственность земельных участков, в которых отсутствуют диспозитивность и возможность для их участников определить условия таких ограничений (статьи 1, 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае, если в результате реорганизационных мероприятий спорный земельный участок перейдет в собственность к иностранному лицу и оно в течение одного года с момента возникновении права собственности на имущество не примет мер к добровольному отчуждению имущества, законодателем установлен специальный механизм преодоления данной ситуации.
Поскольку ООО «Красный дракон» является российский юридическим лицом, с момента внесения записи в ЕГРЮЛ приобрело права и обязанности российской организации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования надлежит оставить без удовлетворения в полном объеме в связи с их необоснованностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Уссурийского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Уссурийского городского округа в лице Администрации УГО к ООО «Красный дракон» о возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Денисова
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года.