УИД: 50RS0039-01-2023-014622-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.,

при секретаре Вдовиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10286/25 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида размещенного использования земельного участка,-

установил:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к ФИО2, которым просит взыскать плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 176 175 руб. 00 коп..

В обоснование иска истцом указано, что согласно уведомления от <дата> года <номер> об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ФИО2, изменен ВРИ земельного участка с «ЛПХ в сельских населенных пунктах» на «Для индивидуального жилищного строительства». Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее - Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило ответчику уведомление от <дата> <номер> на общую сумму 176 175 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление вручено адресату <дата>. Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03). Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления. В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в его адрес претензию от <дата> <номер> на сумму 176 175 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, претензия вернулась отправителю <дата>. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила. Таким образом, истец был вынужден обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской области.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что изначально у ему в собственность был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <номер> разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства». С заявлением об измени вида разрешенного использования он не обращался, земельный участок впоследствии был разделен на два, которые сохранили вид разрешенного использования «для ИЖС». Полагает, что информация об изменении вида разрешенного использования появилась в результате ошибки органа кадастрового учета.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ(вида разрешенного использования) земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее - Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило ответчику уведомление от <дата> <номер> на общую сумму 176 175 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление вручено адресату <дата>. Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03). Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления. В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в его адрес претензию от <дата> <номер> на сумму 176 175 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, претензия вернулась отправителю <дата>. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила. Плата в бюджет Московской области ответчиком не внесена, доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ е представлено.

В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № 23/96-ОЗ плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до <дата>), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании: Решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03); Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю серии <номер>, выданного ФИО2 Раменским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <дата>. рег.запись <номер>, ответчик в собственность предоставлен земельный участок площадью 1500квю.ам по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон; границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3 статьи 37 ГрК РФ).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, могут быть выбраны самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 ГрК РФ).

Сведения об обращении ФИО2 в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка с кадастровым

номером <номер> с «для индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства» в материалах дела отсутствуют.

Согласно сообщения Управления Росреестра по МО от <дата> <номер> изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> с «для индивидуального жилищного строительства» не производилось.

С учетом указанных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области о

взыскании с ФИО2 платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 176 175 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующего судьи:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2025 года