Дело №
50RS0№-52
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
19 декабря 2022 года г.о. Красногорск
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Новиковой А.С.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 к ООО «Терра-Проф» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «Терра-Проф» о признании действий незаконными.
Свои требования истцы мотивировали тем, что они являются собственниками жилых домов, расположенных в коттеджном поселке «Новахово». В целях обеспечения личных и семейных нужд истцами лично или опосредовано заключены договоры энергоснабжения индивидуальных жилых домов с гарантирующими поставщиками.
Расчеты за поставленную электроэнергию истцы с 2021 года производят напрямую с гарантирующим поставщиком.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Водоканал» и ТСН «КП Новахово» заключен договор на водоотведение №, в соответствии с которым домовладения истцов включены в перечень объектов для осуществления расчетов по водоотведению.
С ДД.ММ.ГГГГ истцы опосредованно через ТСН КП «Новахово» оплачивают услуги водоотведения АО «Водоканал».
АО «Водоканал» в письме № от ДД.ММ.ГГГГ сообщили об учете потребления 88 жилых домов при взаиморасчетах с ООО «Терра-Проф».
В мае 2022 года истцами были получены уведомления ООО «Терра-Проф» без даты о временном приостановлении (ограничении) услуг: электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.
Действия ответчика по началу процедуры введения ограничения/прекращения электроснабжения, водоснабжения, водоотведения (отправка уведомлений) являются незаконными.
Договора о предоставлении коммунальных услуг между истцами и ответчиком не заключался, обязанность в его заключении у истцов отсутствует, поскольку Решением общего собрания о заключении данного договора собственниками домовладений КП «Новахово» не принималось.
Следовательно, ответчик не обладает статусом исполнителя коммунальных услуг, и соответственно, не в праве производить процедуру ограничения подачи коммунальных ресурсов.
На основании изложенного просили суд признать действия ООО «Терра-Проф», выразившиеся в уведомлениях о временном приостановлении (ограничении) услуги электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. направленных в адрес истцов, незаконными.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражал.
Представители третьего лица АО «Мособлэнерго», АО «Водоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила).
В пункте 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Правила N 442) приведены определения правовых понятий, из которых следует, что к лицам, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением режима потребления электрической энергии и вводить его полное или частичное ограничение относятся как "исполнитель", которым является сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, так и "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Подпунктом "б" пункта 2 Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии (далее также - ограничение) вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).
В силу подпункта "а" пункта 4 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Судом установлено, что истцы являются собственниками земельных участков и расположенных на них домовладениях, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был открыт лицевой счет №, дата заключения договора энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, адрес поставки электроэнергии: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был открыт лицевой счет №, дата заключения договора энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, адрес поставки электроэнергии: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был открыт лицевой счет №, дата заключения договора энергоснабжения 2021 год, адрес поставки электроэнергии: <адрес>.
В адрес ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО3 от ООО «Терра-Проф» поступили уведомления о том, что за ними числится задолженность за потребленные услуги по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению.
Кроме того, в нем указано, что в случае предоставления показаний индивидуальных приборов учета и документов, подтверждающих их годность, может быть произведен перерасчет задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Водоканал» и ТСН «КП «Новахово»» был заключен договор водоотведения №.
Границы эксплуатационной ответственности сети канализации установлены соответствующим актом (приложение № к приложению № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно письма АО «Водоканал», исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, между АО «Водоканал» и ООО «Терра-Проф» заключен и действует договор водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ. Расчеты за услуги водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ производятся в соответствии с условиями договора водоотведения и на основании действующего законодательства, по показаниям проборов учета АКРОН-01 №, АКРОН-01 №.
Также данным письмом АО «Водоканал» проинформировала, что при ежемесячных начислениях в адрес ООО «Терра-Проф» из показаний прибора учета АКРОН-01 №, АКРОН-01 №. с ДД.ММ.ГГГГ производится вычет объемом ТСН «Коттеджный <адрес>» (88 домовладений), двойные начисления исключены.
Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что сети водопровода, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО9
Согласно ответа ИП ФИО9 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного по результатам торгов проводившихся в ходе конкурсного производства Арбитражного суда <адрес> в деле о банкротстве ООО «КОРЭК» (А40-82161/2016) ИП ФИО9 на ряду с другим имуществом является собственником объектов коммунальной инфраструктуры (водопроводные сети, сети водоотведения, сети электроснабжения, сети газоснабжения) целевым назначением которого является поставка коммунальных ресурсов в домовладении коттеджного поселка Новахово.
Также сообщено, что ИП ФИО9 не осуществляла технологическое присоединение к своим сетям объектов капитального строительства либо сетей ТСН КП Новахово, согласие на такое присоединения ни в какой форме не давала.
В силу распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по ценам и тарифам <адрес> установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2021 год.
Из соглашения о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Новахово 2», ООО «КОРЭК», ИП ФИО9, ООО «Терра-Проф», следует, что в связи с прекращением деятельности ООО «КОРЭК» и ООО «Новахово 2» по эксплуатации коттеджного поселка Новахово, а также в целях обеспечения надлежащего содержания объектов коммунальной и иной инфраструктуры коттеджного поселка Новахово на условиях, предусмотренных решением общего собрания собственников домовладений коттеджного поселка Новахово от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Новахово 2» с согласия ООО «КОРЭК» передает, а ООО «Терра-Проф» с согласия ИП ФИО9 принимает права и обязанности исполнителя коммунальных и общеэксплуатационных услуг в коттеджном поселке Новахово на условиях, предусмотренных решением общего собрания собственников домовладений коттеджного поселка Новахово от ДД.ММ.ГГГГ (п.1 Соглашения).
Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что н/в кабельные линии 0,4 кВ электроснабжения коттеджей, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, коттеджный поселок «Новахово», принадлежат ФИО9
Таким образом, собственником всей инженерной технологической инфраструктуры, в том числе технического оборудования электросетевого хозяйства, является ИП ФИО9, по результатам публичных торгов и на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного в рамках дела о банкротстве ООО «КОРЭК».
Единоличным решением собственника для содержания, эксплуатации по целевому назначению всего имущественного комплекса и оказания соответствующих услуг, выполнения работ в интересах собственников домовладений привлечено ООО «Терра-Проф».
Электроэнергия, необходимая для обеспечения потребностей КП «Новахово», поставляется ПАО «Россети Московский регион» в адрес ООО «Терра-Проф» на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, с целевым назначением – передача данной электрической энергии домовладениям. Оплата производится по тарифам ПАО «Россети Московский регион» за поставленную электроэнергию с собственников и перечисляется в адрес ПАО «Россети Московский регион».
В соответствии с п.1.2 договора предусмотрено, что объем взаимных обязательств по договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок ОАО «Красногорское предприятие электрических сетей» и покупателя. При этом поставка электрической энергии покупателю осуществляется для целей представления собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений коммунальной услуги по электроснабжению, а также в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды) – (п.1.5 договора).
Пунктом 4.1 Приложения № к договору предусмотрено, что поступившие покупателю денежные средства от собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства подлежащие перечислению в пользу гарантирующего поставщика перечисляются на расчетный счет гарантирующего поставщика.
ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО9 и ООО «Терра-Проф» заключен агентский договор, в силу которого агент обязуется совершать следующие действия: предоставлять право пользования арендуемым имуществом третьим лицам; заключать договоры на предоставлением коммунальных и сервисных услуг с собственниками/владельцами жилых домов (таунхаусов) коттеджного поселка «Новахово» и прочим потребителям в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения, электроснабжением и газоснабжением жилых домов или таунхаусов; ежемесячно осуществлять прием денежных платежей от собственников/владельцев жилых домов (таунхаусов) коттеджного поселка «Новахово» и прочих потребителей – за предоставленные коммунальные и сервисные услуги и т.д. (п.2.1 Агентского договора).
ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО9 и ООО «Терра-Проф» заключен договор аренды имущества №-АР-01 последнему передано в аренду за плату во временное владение и пользование имущество, указанное в приложении № к настоящему договору, а арендатор обязуется уплачивать арендную плату в размере и в сроки в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно приложения № к Договору аренды имущества №-АР-01 от ДД.ММ.ГГГГ передано имущество (сети, объекты), в том числе коммунального назначения.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Терра-Проф» заключен договор энергоснабжения с потребителем, приравненным к тарифной группе «население», в силу которого по адресу: <адрес> поставляется электроэнергия.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцы не предоставили суду доказательств отсутствия у них задолженности за уже потребленную электрическую энергию.
В связи с чем, при наличии у истцов задолженности за потребленную электрическую энергию, направление в их адрес уведомления о возможном ограничении дальнейшего потребления электроэнергии не может являться незаконным.
Данные действия находятся в соответствии с установленным порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, прописанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Руководствуясь приведенными нормами закона, учитывая, что ответчик вправе уведомить истцов о возможном ограничении дальнейшего потребления электроэнергии, водоснабжения и водоотведения, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку правовых основания для признания действий ООО «Терра-Проф» незаконными не имеется.
Кроме того, суд полагает, что истцами выбран неверный способ защиты права, поскольку признание недействительным требования о направлении уведомления не приведет к восстановлению их прав, где истцы считают, что у них отсутствует задолженность.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 к ООО «Терра-Проф» о признании действий незаконными – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Новикова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.С. Новикова