дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года г. Агрыз РТ
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Молчановой Е.Н., с участием истца ФИО1 представителя истца ФИО2, представителя третьего лица МБДОУ Детский сад №1 «Золотой ключик» ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о защите пенсионных прав. Иск мотивирован тем, что продолжительность страхового стажа, установленная на основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, составила 36 лет 4 месяца 10 дней, в страховой стаж не включен период нахождения в административном отпуске с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года.
Истец не согласен с решением ответчика в части исключения из страхового стажа периода с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года, ошибочно признанного административным отпуском, поскольку в этот период времени в таком отпуске не находилась, работала в детском саду № 1 Агрызского района и получала заработную плату, с которой исчислялись и уплачивались страховые взносы.
Указанный период исключен из стажа фактически ввиду утери лицевых счетов работников детского сада № 1 г.Агрыз за 1990 год и непредоставления по этой причине со стороны МКУ «Управление образования» и МБУ «Централизованная бухгалтерия» в пенсионный орган сведений о заработной плате, то есть в результате действий третьих лиц.
Полагает, что указанные периоды не зачтены в льготный стаж неправомерно, так как в указанные периоды истец работала на должности предусмотренной списком, осуществляла педагогическую деятельность.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 иск поддержали по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен, возражений не представил.
Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заявлении исковые требования ФИО1 поддержала, пояснила, что выполнение ею трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается приказами.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что в период с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года вместе с истцом работали в детском садике «Золотой ключик», в спорный период истец в административном отпуске не находилась.
Выслушав истца, представителя истца, третьего лица, изучив представленные материалы показания свидетеля, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" сформулированы переходные положения, в силу которых гражданам, достигшим в 2021 году возраста 55 лет, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия назначается через 36 месяцев, то есть по достижению возраста 58 лет.
В соответствии с частью 1.2. Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу вышеприведенных норм пенсионного законодательства я, как родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года, приобретаю право на назначение страховой пенсии на общих основаниях с учетом переходных положений по достижении возраста 58 лет, но при наличии длительного стажа не менее 37 лет, право на страховую пенсию у меня возникает на 24 месяца ранее указанного возраста, то есть по достижении возраста 56 лет.
В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовую книжку истца серия № внесены записи, касающиеся работы в детском саде № 1 г.Агрыз:
- № 8 от 30.01.1989 г. о принятии в ясли-сад № 1 на работу в порядке перевода в качестве санитарки в ясельную группу;
- № 9 от 01.10.1991 г. о переводе временно воспитателем ясли-сада № 1 вместо находящейся в декретном отпуске;
- № 10 от 25.05.2000 г. о переводе на должность повара в ДОУ № 1;
- № 11 от 12.10.2001 г. о присвоении 5 разряда по ЕТС в соответствии с решением аттестационной комиссии Агрызского РОО;
- № 12 от 11.01.2009 г. о присвоении квалификации повар IV разряда;
- № 13 от 25.10.2011 г. о переименовании муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад № 1 «Золотой ключик» города Агрыза Агрызского муниципального района Республики Татарстан в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение – детский сад № 1 «Золотой ключик» города Агрыза Агрызского муниципального района Республики Татарстан (МБДОУ «Детский сад № 1» города Агрыза);
- № 14 от 28.10.2013 г. об увольнении по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Все записи содержат ссылки на приказы, скреплены подписью руководителя и печатью учреждения.
Из книги приказов по МБДОУ «Детский сад № 1» следует, что за период с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года работодателем издавались приказы с указанием фамилии истца, содержание которых свидетельствует о фактической трудовой деятельности: № 18 от 14.06.1990 г. о назначении временно воспитателем в группу раннего возраста с 01.06. по 15.06.1990 г. вместо ФИО7, находящейся в отпуске; № 26 от 13.07.1990 г. о предоставлении очередного отпуска за 1990 год на 25+1 рабочих дней с 16.07.1990 г.; № 50 от 03.12.1990 г. об изменении заработной платы санитарке ФИО1 на основании решения аттестационной комиссии с 01.09.1990 г. в размере 125 руб. + 10 % за работу с дезинфицирующим раствором.
Согласно выданной МБДОУ д/с № 1 справке отпуск без сохранения заработной платы с 01.12.1990 г. по 31.12.1990 г. истцу не предоставлялся.
В справке, выданной Управлением образования Агрызского муниципального района, о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с 1989 г. по 1994 г., сведения о заработной плате за 1990 г. не внесены по причине отсутствия лицевых счетов. При этом по данной справке наблюдается увеличение заработка в 1991 году, в котором годовой заработок составил 2759,84 руб. и, соответственно, среднемесячный заработок – 229,97 руб. в сравнении с 1989 годом, в котором годовой заработок составил 1109,90 руб., среднемесячный заработок – 92,49 руб. Такое изменение заработка объясняется вышеупомянутым приказом от 03.12.1990 г. о повышении заработной платы по результатам аттестации.
Из справки МБУ «Централизованная бухгалтерия» следует, что лицевые счета по МБДОУ Детский сад № 1 за 1990 г. утеряны.
Таким образом, вышеприведенными документами в их совокупности и взаимной связи подтверждается, что в период с 01.01.1990 года по 31.12.1990 года истец постоянно работала санитаркой ясельной группы детского сада № 1 г.Агрыз, при этом привлекалась к временному замещению другого работника - воспитателя, истцу предоставлялся очередной отпуск за рабочий год, в отношении меня проводилась аттестация с повышением заработной платы. Указанное исключает пребывание истца в административном отпуске в спорный период. В книге приказов по МБДОУ «Детский сад № 1» сведений о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы и замещении другим работником не имеется.
Доводы ответчика об отсутствии у него сведений об уплате страховых взносов за спорный период, учитывая причину - утрату лицевых счетов по заработной плате не по вине работника, следует признать необоснованными, поскольку не отчисление работодателем страховых взносов за спорные периоды не может являться основанием для отказа во включении их в страховой стаж, поскольку права граждан не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.
Пенсионным органом на дату обращения 26.06.2022 г. подтвержден страховой стаж продолжительностью 36 лет 4 месяца 10 дней.
Страховой стаж с учетом включения в него спорного периода, равного 1 году, составляет 37 лет 04 месяца 10 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости по части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года
Судья Закиров А.Ф.
Решение19.01.2023