УИД 77RS0021-02-2025-001983-33

№ 2-5998/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Енокян Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ДГИ адрес о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учёт,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просят признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении государственной услуги в виде принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформленный уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги от 29 октября 2024 года № 33-5-107655/24-(0)-1, возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление истцов о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что в марте 2015 года истцы фио, ФИО1, приобрели в долевую собственность по договору купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: адрес. фиоЕ, ФИО1 подарили принадлежащую им 1/3 долю в праве третьему лицу фио В мае 2025 владельцы долей заключили договор выдела долей в натуре, согласно которому определили свои доли как отдельные объекты права.

Истцам фио, фио в качестве равнозначной передачи 2/3 долей стала принадлежать комната № 1 площадью 19,3 кв.м., фио в качестве равнозначной передачи 1/3 доли стала принадлежать комната №2 площадью 9,6 кв.адрес с совместным заявлением обратились к ответчику за предоставлением государственной услуги о принятии их семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ответчик отказа в предоставлении услуги, указав, что истцы самостоятельно определили данную квартиру в статус «коммунальная», и поскольку комнаты не были предоставлены гражданам по решению уполномоченных органов исполнительной власти адрес как отдельные жилые помещения (комнаты) в квартире, в которой проживает несколько семей (квартира коммунального заселения), она не может иметь статус «коммунальная», это противоречит изначальному договору купли-продажи от 05.03.2015г.

Не согласившись с доводами ответчика, истцы обратились в суд с исковыми требованиями.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет, если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 7, 8, 10 Закона).

В соответствии со ст. ст. 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законом и законов субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия принятия граждан в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ установлены Законом адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.

Статьей 8 Закона адрес № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; 4) заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Согласно ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (п. 1).

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки (п. 2).

Согласно ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (п. 1).

Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе:

1)осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире;

2)отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги.

Решение о постановке на жилищный учет принимается по результатам проверки уровня жилищной и имущественной обеспеченности на основании представленных заявителем и запрошенных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в квартире 66, расположенной по адресу адрес зарегистрированы ФИО1, ФИО2, фио, фио, ФИО4, ФИО3, фио, фио, фио.

ФИО1, ФИО2, фио, фио, ФИО4, ФИО3, фио, фио, фио, зарегистрированные по адресу: адрес обратились с запросом о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Уведомлением от 29.10.2024 № 33-5- 107655/24-(0)-1 истцам отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.4 административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», ввиду наличия в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены Департаментом городского имущества адрес в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, а именно, Департаментом указано, что на основании договора купли-продажи квартиры от 05.03.2015 г., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/6 доля в праве), фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/3 доля в праве), фио (фио) А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/3 доля в праве), фио (фио) К.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/6 доля в праве) приобрели право собственности на квартиру площадью жилого помещения 46,1 кв. м по адресу: адрес. На основании договора дарения доли в квартире от 03.04.2015 г. право собственности 2/6 долей в праве указанной квартиры передано фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора выдела долей в натуре от 19.05.2015 г., в указанной двухкомнатной квартире: комната № 1 на праве собственности (общая долевая собственность) принадлежит фио (фио) А.В., фио, а комната № 2 - фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В представленной копии ЕЖД № 7874336 квартира по адресу: адрес указана как «коммунальная», зарегистрированы:

- в комнате № 1 по месту жительства: ФИО1, ФИО2, фио, фио, фио (фио) А.В., ФИО3, фио, фио, фио,

- в комнате № 2 фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио

Указанные сделки с квартирой были совершены истцами самостоятельно, без надлежащего предоставления им комнат 1 и 2 на основании решения уполномоченных органов исполнительной власти адрес, в результате квартира приобрела признаки коммунальной.

На основании ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики адрес» определено, что коммунальная квартира - квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу, что доводы истцов о незаконности отказа ДГИ адрес в предоставлении государственной услуги по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях признаются судом необоснованными, поскольку семья истцов занимает комнату № 1 по адресу: адрес на основании гражданско-правой сделки, а не на основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения, и информация о том, что квартира по адресу: адрес имеет статус «коммунальная» противоречит договору купли-продажи от 05.03.2015 г., отдельной двухкомнатной квартиры по указанному адресу, что в соответствии с и. 2.10.1.4 Регламента является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ДГИ адрес о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учёт – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Енокян

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 18 июля 2025 года.