УИД 66RS0009-01-2025-000271-19

Дело № 2а-567/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.02.2025 город Нижний Тагил Свердловской области

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А.,

при секретаре судебного заседания Русских М.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Васильевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождающегося из мест лишения свободы, на срок восемь лет, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства осужденным без разрешения органа внутренних дел;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, и участия в них.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что признает заявленные требования об установлении административного надзора. Документов, разрешающих пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не имеет. О принятом решении Федеральной службы исполнения наказаний о его нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ему известно. Вместе с тем, после освобождения намерен проживать на территории Российской Федерации по прежнему месту жительства, на территории Республики Узбекистан его родственники не проживают.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с положениями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, указавшего на отсутствие оснований для установления административного надзора, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождающимися из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (пункт «г»), за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «д»).

При этом, в соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела следует, что приговором суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации и тяжкого преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы. Преступления совершено в отношении несовершеннолетнего.

Назначенное наказание ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-12, откуда подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

Согласно сообщению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1 состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, учреждение ФКУ ИК № по паспорту гражданина <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать ФИО1) обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС России по <адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации совместно с детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». По решению УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанное заявление о приеме в гражданство Российской Федерации снято с рассмотрения, в связи с аннулированием разрешения на временное проживание. Повторно ФИО3, ФИО1 с заявлением о приобретении гражданства Российской федерации, документировании паспортом гражданина РФ в УФМС России по <адрес> в установленном законом порядке не обращались. По результатам проверки по имеющимся ФМС России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории России и за ее пределами не значатся.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным.

Согласно решению УФСИН России по № от ДД.ММ.ГГГГ, въезд на территорию Российской Федерации ФИО1 не разрешен сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости, в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО1 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации.

Указанные распоряжение, решение не отменены, незаконными в установленном порядке не признаны.

Таким образом, отсутствуют основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, являющегося гражданином Республики Узбекистан, и не имеющего законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.02.2025.

Судья Верещагина Э.А.