№ 2а-4683/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 13 декабря 2022 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя военного комиссариата Пермского края ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> (далее – административный истец, призывник), обратился в суд с административным иском к призывной комиссии по Индустриальному району г. Перми о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве административного истца на военную службу.

В обоснование указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате по Индустриальному и Дзержинскому районам г. Перми. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией принято решение о призыве административного истца на военную службу.

Оспариваемое решение является незаконным, поскольку в ходе осеннего призыва не было учтено состояние его здоровья. При прохождении врачей-специалистов административный истец неоднократно жаловался на то, что у него в вечернее время и после физических нагрузок повышается артериальное давление 140/90, в висках и глазницах появляется пульсирующая боль. На коже имеются высыпания, покраснения и шелушения. При даче заключения врачом–терапевтом эти жалобы не учтены в полной мере, что привело к принятию решения о призыве на военную службу.

Административный истец со ссылкой на постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 считает, что наличие указанных хронических заболеваний является основанием для определения ему категории годности «В», то есть ограниченно годным к военной службе, что влечет за собой принятие решения об освобождении от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и зачислении в запас (л.д. 4-7).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Пермского края» (ОГРН <***>) (далее – военкомат Пермского края) (л.д. 1).

Административный истец (призывник) в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам, указанным в административном иске.

Представитель военкомата Пермского края с административном иском не согласен, ссылаясь на то, что у призывника не было оснований по состоянию здоровья для освобождения от призыва на военную службу, в связи с чем призывной комиссией принято обоснованное решение, настаивает на доводах письменных возражений.

Призывная комиссия Индустриального района г. Перми, военный комиссариат Индустриального и Дзержинского районов г. Перми в суд представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее – Закон о воинской обязанности), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений, в частности: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; ….

На основании статьи пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о ВВЭ), по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен на воинский учет в военном комиссариате по Индустриальному и Дзержинскому районам г. Перми. При первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к воинской службе, категория годности «А».

Правовые основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу отсутствуют, что следует из пояснений сторон и материалов личного дела.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Индустриального района г. Перми (выписка из протокола № 15) принято решение, которым административный истец признан годным к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, призван на военную службу по статье 22 Закона о воинской обязанности, категория годности «Б» (годен с незначительными ограничениями), показатель предназначения 4, кр гр 1-9 (в конце дела, личное дело).

Согласно пункту «г» статьи 24 Расписания болезней Приложения № 1 к Положению о ВВЭ (далее – Расписание болезней) болезни нервной системы: сосудистые заболевания головного и спинного мозга: дисциркуляторная энцефалопатия I стадии, начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения - относится к графе I, категория «Б-4», то есть лица с указанными заболеваниями признаются годными к военной службе с незначительными ограничениями. Изложенное сторонами не оспаривается.

К пункту "г" относятся: дисциркуляторная энцефалопатия I стадии в виде рассеянных органических симптомов, легких когнитивных нарушений, астеноневротического синдрома (эмоциональная неустойчивость, раздражительность, ухудшение памяти, головная боль, головокружение, расстройства сна, шум в ушах и др.);… различные формы мигрени с редкими приступами;….

Согласно заключениям врачей-специалистов призывной комиссии на основании медицинских документов и жалоб административного истца на головные боли и потемнение в глазах по результатам медицинского освидетельствования врачом-неврологом диагностировано: «Головные боли напряжения без нарушений функций», что соответствует пункту «г» статьи 24 Расписания болезней (личное дело призывника).

Заявляя административный иск, административный истец указал, что он страдает повышенным артериальным давлением 140/90. Однако этих жалоб при прохождении медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ он врачам-специалистам не заявлял, никаких медицинских документов по этой проблеме не предъявлял, более того, при измерении артериального давления зафиксировано, что оно составляет 120/80 мм. рт. ст., что подтверждается материалами его личного дела, в том числе результатами и картой его медицинского освидетельствования.

Суд отмечает, что ранее такие жалобы административным истцом предъявлялись во время весеннего призыва 2022 г. при прохождении освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, однако при измерении его артериального давления также зафиксировано, что оно составляет 120/80 мм. рт. ст.; никаких медицинских документов призывником также не представлялось.

Между тем наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления (пункт «в» статьи 43 Расписания болезней болезни системы кровообращения: гипертоническая болезнь).

Из имеющихся в учетной карте призывника документов не следует, что призывник вплоть до призыва наблюдался у кардиолога по поводу наличия гипертонической болезни. Обследование в стационарных условиях не проходил. Доказательств обратного суду не представлено.

Административный истец также указал в административном иске, что у него имеются заболевания кожи: высыпания, шелушения, покраснения, что, по его мнении, также является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности к военной службе – «В»). Однако никаких жалоб врачам и никаких медицинских документов, свидетельствующих о наличии у него заболеваний кожи, он не предъявлял (материалы личного дела призывника). Эти доводы административного иска также являются голословными.

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии принято в пределах имеющихся полномочий, с учетом представленных медицинских документов и прав административного истца не нарушает. При таких обстоятельствах требование о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что административный истец уже оспаривал решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по схожим доводам; вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № его административный иск оставлен без удовлетворения (материалы личного дела).

Судебные расходы, в том числе по оплате госпошлины, остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии Индустриального района г. Перми, ФКУ «Военный комиссариат Пермского края о признании незаконным решения призывной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов