Адм.дело №02а-569/2025

УИД 77RS0027-02-2025-005899-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием административного истца фио,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, об обязании устранить допущенные нарушения и принять административного истца в гражданство Российской Федерации.

Свои доводы о незаконности оспариваемого решения, принятого на основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», мотивирует тем, что на момент подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, его судимость была погашена, недостоверных сведений в миграционный орган им не предоставлялось.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.

Выслушав объяснения административного истца, с учетом возражений представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Иностранный гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, что предусмотрено статьей 46 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

То есть, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации.

Конституцией Российской Федерации установлено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (статья 6).

Правила, определяющие основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ).

Гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе в результате приема в гражданство Российской Федерации (пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 138-ФЗ).

Согласно положениям статье 32 данного Федерального закона, форма заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и перечень указываемых в данном заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации устанавливаются в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается заявителем лично. Подлинность подписи иностранного гражданина, лица без гражданства или гражданина Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации, удостоверяется уполномоченным на то должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения.

О принятии к рассмотрению заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации заявителю выдается справка на бланке установленной формы вместе с описью принятых от него документов.

Действующим законодательством Российской Федерации в качестве основания для приема заявления по вопросу гражданства Российской Федерации предусмотрено: представление заявления соответствующей формы, соблюдение порядка подачи заявления и представление, предусмотренных законодательством, документов применительно к конкретному основанию приобретения гражданства Российской Федерации, определенному положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Названным нормативным правовым актом определено, что заявление о приеме в гражданство Российской Федерации составляется по форме, соответствующей конкретным основаниям его приобретения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные Царичанка адрес адрес, Решением ГУ МВД России по адрес №447/2020/77 от 13.03.2020 документирован видом на жительство иностранного гражданства на адрес; состоит на миграционном учете по месту пребывания в адрес с 12.04.2024 по адресу: адрес.

23.05.2024 гражданин Украины ФИО1 обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", с применением пп. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 04.01.2024 № 11 «Об определении отдельных категорий с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации».

По учетам интегрированных банков данных регионального и федерального уровнях органов внутренних дел Российской Федерации имеется информация о судимости в отношении фио по приговору Ташкентского городского суда адрес за совершение преступлений, предусмотренных п. «ж, и, о, п» ч. 2 ст. 97 (умышленное убийство), п. «а» ч. 4 ст. 164 (разбой), п. «а» ч. 2 ст. 227 (завладение, уничтожение, повреждение или сокрытие документов, штампов, печатей, бланков, государственных номерных знаков автомототранспортных средств и их прицепов (полуприцепов)) УК Республики Узбекистан. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком тринадцать лет. При этом, информация о снятии судимости отсутствует.

Однако, в пунктах 15 («Привлекались ли к уголовной ответственности») и 16 («Преследуетесь ли в уголовном порядке компетентными органами иностранного государства и за совершения преступления») заявления на приобретения гражданства Российской Федерации ФИО1, паспортные данные, указывает - «не привлекался», «не преследуюсь».

Достоверность сведений, указанных в заявлении на приобретение гражданства Российской Федерации и представленных документов, заявитель подтвердил своей личной подписью.

Таким образом, ФИО1, паспортные данные, сообщил о себе недостоверные сведения.

22.10.2024 заместителем начальника ГУ МВД России по адрес утверждено решение, которым отклонено заявление фио о приеме в гражданство Российской Федерации на основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 138-ФЗ (установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений).

Согласно подпункту "и" пункта 1 статьи 18 Федерального закона N 138-ФЗ заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение на адрес или за ее пределами умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется, если установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений.

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии у ГУ МВД России по адрес оснований для принятия оспариваемого решения об отклонении заявления фио о приеме в гражданство Российской Федерации и об отсутствии нарушений требований действующего законодательства при его принятии, поскольку факт сообщения заявителем недостоверной информации подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами.

На момент подачи ФИО1 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации информация по учетам интегрированных банков данных регионального и федерального уровнях органов внутренних дел Российской Федерации о снятии судимости отсутствовала, при этом, заявитель не указал в анкете на факт привлечения его к уголовной ответственности по приговору Ташкентского городского суда адрес.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого решения административного ответчика при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме принято 26.12.2025 г.

Судья М.С. Москаленко