№ 2-2861/2022

72RS0019-01-2022-004106-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 декабря 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Ханбиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования она мотивировала тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии. При расчете права на пенсию не учтены периоды уходов за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в Орджоникидзеабадском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды ухода за детьми не включены в страховой стаж, так как в свидетельствах о рождении допущена ошибка в написании фамилии матери и не указано отчество матери. По традициям Республики Таджикистан до 1987 г. в свидетельства о рождении детей не вписывались отчества родителей. Трудовая книжка не принята для расчета пенсии, так как неверно написано ее отчество. В допущенных ошибках нет ее вины. На основании изложенного истец просила признать незаконными решения ГУ - УПФР в г. Тобольске (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № и ГУ - ОПФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; обязать Отделение включить в ее страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что требовании о включении в стаж трех отпусков по уходу за ребенком указано ошибочно.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражение на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в 2018 г.) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11); период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения). Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком (п.29).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, в ст.1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

На основании п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В соответствии со ст.10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно Рекомендациям, утвержденным Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР», необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации (п.4); для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16) Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п.5).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13) ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) не включило в страховой стаж ФИО1 период работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дата увольнения и дата приказа в основании внесены другой пастой, на титульном листе указано отчество «Холиатовна» вместо «Холматовна», отсутствуют 3 и 4 страницы трудовой книжки. Не учтены суммы возмещения за нестраховые периоды по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как в свидетельствах о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствует отчество матери и неверно указана фамилия (ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не подтверждается факт воспитания детей до полутора лет. Отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа и величиной ИПК менее 11,4.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) не включен в стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орджоникидзеобатской райбольнице (республики Таджикистан), так как дата увольнения и дата приказа в основании внесены разными пастами, на титульном листе указано отчество «Холиатовна» вместо «Холматовна», также отсутствуют 3 и 4 страницы трудовой книжки. Соответствующие запросы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены, ответ не поступил. Не учтены суммы возмещения за нестраховые периоды по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как в свидетельствах о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствует отчество матери, ДД.ММ.ГГГГ г.р. неверно указана фамилия. Отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 8 лет. При этом зачтены в стаж периоды ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вид на жительство гражданина Республики Таджикистан выдан ФИО1 (л.д.11).

Из свидетельства о рождении Х. (л.д.16), родившегося ДД.ММ.ГГГГ, следует, что его мать - ФИО3.

Из свидетельства о рождении Х. (л.д.16), родившейся ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее мать - ФИО3.

Из свидетельства о рождении Т. (л.д.19), родившегося ДД.ММ.ГГГГ, следует, что его мать - ФИО1.

Из трудовой книжки (л.д.15) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой в Орджоникидзеабадской районной больнице.

Из диплома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) следует, что ФИО1 училась в Орджоникидзеабадском медицинском училище с 1985 г. по 1988 г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании пп.«з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Из свидетельства о браке (л.д.106) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в брак с Х. После регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО1.

Из свидетельства о расторжении брака (л.д.104) следует, что брак между Х. и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о браке (л.д.105) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в брак с Т. После регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО1.

Факт получения ФИО1 стипендии в 1985 г. подтвержден справкой (л.д.88).

Факт получения ФИО1 пособий на детей малообеспеченным семьям подтвержден протоколами заседаний комиссий по назначению пособий на детей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103) следует, что в состав семьи ФИО3 входили, в том числе Х. - муж, Х., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, - сын, Х., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, - дочь.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оснований не доверять записям в трудовой книжке истца у суда нет.

С учетом совокупности представленных доказательств и периодов, уже включенных сотрудниками ПФР в страховой стаж ФИО1, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее страховой стаж.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, так как шесть лет нахождения в отпуске по уходу за ребенком уже включены в страховой стаж сотрудниками Отделения и судом.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уже включены в страховой стаж решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому во включении их в страховой стаж необходимо отказать.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-40). Поскольку на момент обращения ФИО1 выработала необходимый страховой стаж с учетом засчитанных судом периодов, пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 не представила суду новые документы, требования о признании незаконными решений ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № и Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное № 82 №) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать ФИО1 (вид на жительство №) в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2023.