Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна

Московской области 27 июня 2022 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (LEE SERGEY), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, со средним специальным образованием, холостого, на иждивении никого не имеющего, трудоустроенного поваром у ИП ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, вид на жительство № №, выдан УФМС России по <адрес>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно в течение года совершил нарушение правил режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима проживания в Российской Федерации, совершенным на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут во время осуществления приема граждан по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство (вид на жительство 82 № от 22.04.2014г.) не подал в орган миграционного учета уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ, тем самым ДД.ММ.ГГГГ. нарушил требования п. 11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом, ранее постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Коломна № № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении аналогичного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размер 5000 руб.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью. Дополнительно пояснил, что уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти о проживании на территории РФ не подал, потому что забыл. На территории РФ проживает с сестрой – ФИО4.- гражданкой РФ по адресу регистрации. Просит при назначении наказания ограничиться штрафом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в повторном в течение года совершении правонарушения в виде нарушения правил режима проживания на территории РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч.5 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копиями паспорта, вида на жительство, копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

На основании изложенного, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, будучи привлеченным к административной ответственности в течение года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, вновь нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в неподаче в установленный Законом срок уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, что подтверждается представленными суду копией свидетельства о рождении. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь.

Между тем, в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, наличие у ФИО1 близкого родственника, являющегося гражданами РФ, с которыми он совместно проживает, ведет общее хозяйство и быт, что свидетельствует об его стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает необходимым ограничиться применением к ФИО1 только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном в размере 7 000 рублей, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (LEE SERGEY), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (Главное управление МВД РФ по Московской области, л/с <***>), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской обл., КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990482899703.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Буколова