Решение по делу № 2А-1-229/2022 от 18.08.2022 | Аркадакский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-1-229/2022

64RS0003-01-2022-000414-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Юрченко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Горяйновой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Рудневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

установил:

временно исполняющего обязанности начальник МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на осужденного следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области; являться на регистрацию в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, ранее решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 16.10.2020 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 1 год 6 месяцев. Приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 16.11.2021 года ФИО2 осужден по п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 01.07.2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы, на профилактический учет в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области не встал. ФИО2 после освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Таким образом, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это он был осужден к лишению свободы. На основании указанного полагает, что ФИО2 нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора Руднева А.С. заявленные требования поддержала.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 16.10.2020 года решением Аркадакского районного суда Саратовской области, вступившим в законную силу 02.11.2020 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев до 02.05.2022 года с установлением в отношении него административных ограничений и возложении обязанностей.

ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 16.11.2021 года осужден по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.07.2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Поскольку ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором тяжкое преступление, за которое он осужден к лишению свободы, то он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и устанавливает административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 01.07.2030 года.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению и с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей по трудовому договору;

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, поскольку полагает, что требование о явке для регистрации 4 раза в месяц является чрезмерным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчисление срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» <адрес> об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца станции <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 01.07.2030 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский»,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2022 года.

Судья Н.С. Юрченко