Решение по делу № 2-5409/2024 от 21.07.2025 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с иском к <ФИО>. о взыскании денежных средств в размере 332 000 (триста тридцать две тысячи) рублей 00 копеек. В обоснование заявленных требований истец указал, что ... в УСЗН по Северо-Западному МО

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает, что им были приняты все необходимые меры для извещения ответчика. Извещение, направленное судом по последнему известному месту жительства (регистрации) ответчика, является надлежащим извещением стороны. Таким

Резолютивная частьитоговое решение суда

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

с участием представителей истца – начальника Территориального органа Министерства труда и социального развития – Управления социальной защиты населения по Северо-Западному МО <адрес> РСО-Алания ФИО6, представителя Управления ФИО5, действующей на основании доверенности от ... №,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания – Управление социальной защиты населения по Северо-Западному муниципальному округу <адрес> РСО-Алания к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 332 000 (триста тридцать две тысячи) рублей 00 копеек,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2. о взыскании денежных средств в размере 332 000 (триста тридцать две тысячи) рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ... в УСЗН по Северо-Западному МО <адрес> обратился ФИО2 с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Заявление подано посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Одновременно с заявлением ФИО2. представил бизнес-план «Готовая кухня» по изготовлению мучных изделий.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В целяхреализации данного Федерального закона постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ... № «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, действующие на момент заключения социального контракта.

В соответствии с п.26 Правил, подготовленные Управлением проекты социального контракта, программы социальной адаптации, разработанной с участием заявителя, и прилагаемые к ним материалы, в том числе бизнес-план, до заключения социального контракта рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи.

Межведомственной комиссией, образованной при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания было принято положительное решение 05.03.2024г. по вопросу оказания ответчику государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей 00 копеек.

... Управление на основании решения Межведомственной комиссии, приняло решение о назначении ФИО2. государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей 00 копеек.

... Управлением был заключен социальный контракт № с ФИО2 на период с марта 2024г. по март 2025г., предметом которого являлось предоставление ответчику денежной выплаты в размере 350 000 рублей 00 копеек с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с программой социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина).

Руководствуясь п.35 Правил, социальный контракт между ФИО2. и Управлением в лице его начальника заключен в двух экземплярах: один экземпляр с приложением программы социальной адаптации в день подписания социального контракта передан ответчику, второй экземпляр социального контракта с приложением программы социальной адаптации находится в Управлении.

В соответствии с пп.54, 55 Правил, финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета РСО-Алания и средств федерального бюджета на условиях софинансирования, выделяемых целевым назначением.

Выплата в соответствии с заключенным социальным контрактом предоставляется путем перечисления на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, указанный в заявлении.

Выплата государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей 00 копеек произведена ... путем зачисления на лицевой счет ответчика №, указанный в заявлении ФИО2 через кредитное учреждение – отделение ОСБ Сбербанка РФ.

... денежные средства в размере 350 000 рублей были зачислены на лицевой счет ответчика по реквизитам, указанным в заявлении, что подтверждается выпиской из реестра № от ....

Таким образом, Управлением в рамках законодательства полностью исполнены обязательства по заключенному ... социальному контракту №. Ответчику оказана государственная социальная помощь в создании условий для осуществления им индивидуальной предпринимательской деятельности.

Программой социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), утвержденной начальником Управления ... и подписанной ФИО2., установлено, что ответчик обязан был предоставлять отчетные документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, а также информировать Управление о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно предоставленному договору купли-продажи от ... б/н, между ФИО1 и ФИО2, ответчиком приобретено оборудование на общую сумму 176 000 рублей 00 копеек.

Согласно предоставленному договору купли-продажи товара от ... б/н, между ФИО2. и ФИО7 ответчиком приобретено торговое оборудование на общую сумму 156 000 рублей 00 копеек.

После предоставления гражданином документов, подтверждающих целевое расходование средств ГСП на основании социального контракта, территориальными учреждениями социального обслуживания населения, подведомственными Министерству труда и социального развития РСО-Алания-комплексными центрами социального обслуживания населения (далее КЦСОН), составляется акт целевого использования денежных средств.

Согласно акту целевого использования денежных средств от ..., составленного КЦСОН, ФИО2 не приобретено следующее торговое оборудование, указанное в договоре купли-продажи и акте приема-передачи оборудования с гр.ФИО1.: - холодильник торговый CAPRI, - электропечь CHPRONAT пицца.

Кроме того, согласно договору купли-продажи товара от ... б/н, ФИО2. приобрел у ФИО7 охладитель пивной стоимостью 15 000 рублей 00 копеек, что не соответствует заявленному в бизнес-плане необходимому перечню оборудования для его реализации и не соответствует тематике бизнес-плана.

После предоставления отчетной документации, подтверждающие целевое расходование денежных средств, ФИО2 специалистом Управления были указаны на имеющиеся недочеты. Однако, ответчик не захотел их устранить, вернув неиспользованную сумму денежных средств в размере 18 000 рублей 00 копеек (чек о возврате от 01.07.2024г.).

Основанием для досрочного расторжения социального контракта, в соответствии с п.43 Правил является: нецелевое использование денежных средств; представление получателем государственной социальной помощи недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

... решением Управления, социальный контракт с ответчиком расторгнут, о чем ФИО2. уведомлен ... (уведомление от 17.09.2024г. № с приложением счета для возврата денежных средств отправлены Почтой России заказным письмом с уведомлением, а также на электронную почту).

Таким образом, ответчик должным образом извещен о досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи в течение 30 дней со дня расторжения социального контракта.

По состоянию на 18.10.2024г. ответчик не внес на расчетный счет Министерства труда и социального развития РСО-Алания денежные средства государственной социальной помощи, выплаченные на основании социального контракта.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО2., ... г.р. денежные средства в размере 332 000 (триста тридцать две тысячи) рублей 00 копеек в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта № от 12.03.2024г.

Представители истца - начальник Территориального органа Министерства труда и социального развития – Управления социальной защиты населения по Северо-Западному МО <адрес> РСО-Алания ФИО6 представитель Управления ФИО5., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в иске и просили удовлетворить, взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания денежную сумму в размере 332 000 рублей 00 копеек в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта № от 12.03.2024г.

Ответчик ФИО2. и его представитель ФИО3. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Кроме того, ответчик зарегистрировался по месту жительства по адресу: РСО-Алания, <адрес> обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, также данный адрес указан ответчиком и в социальном контракте, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции по месту регистрации.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, учитывая, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика, суд приходит к выводу о его надлежащем извещении, в связи с чем, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика и его представителя.

Кроме того, суд усматривает в действиях стороны истца злоупотребление правом, выразившееся в неоднократных немотивированных и не подтвержденных документально ходатайствах об отложении судебного разбирательства.

Представители истца настаивали на рассмотрении дела по существу.

Заслушав представителей истца, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от ... №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В целях реализации данного Федерального закона постановлением Правительства РСО-Алания от ... № «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» были утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с п.26 Правил, подготовленные Управлением проекты социального контракта, программы социальной адаптации, разработанной с участием заявителя и прилагаемые к ним материалы, в том числе бизнес-план, до заключения социального контракта рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи.

... в Управление социальной защиты населения по Затеречному муниципальному округу <адрес> обратился ФИО2. с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

В соответствии с пп.54, 55 Правил финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета РСО-Алания и средств федерального бюджета на условиях софинансирования, выделяемых целевым назначением Министерству труда и социального развития РСО-Алания на указанные цели.

В соответствии с п.2 Правил малоимущий гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, а одним из принципов реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта является обязанность исполнения условий социального контракта.

Согласно условиям социального контракта, установленным в п.2.3, ответчик обязан: представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации; осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации.

В соответствии с п.41 Правил и п.2.3 социального контракта получатель обязан осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта.

В п.39 Правил указано, что сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации осуществляет Управление по месту жительства (пребывания) получателя.

Выплата государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей 00 копеек произведена ... путем зачисления на лицевой счет ответчика №, указанный в заявлении ФИО2., через кредитное учреждение – отделение ОСБ Сбербанка РФ.

Программой социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), утвержденной начальником Управления ... и подписанной ФИО2 установлено, что ответчик обязан был предоставлять отчетные документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, а также информировать Управление о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно предоставленному договору купли-продажи от ... б/н, между ФИО1 и ФИО2., ответчиком приобретено оборудование на общую сумму 176 000 рублей 00 копеек.

Согласно предоставленному договору купли-продажи товара от ... б/н, между ФИО2. и ФИО7., ответчиком приобретено торговое оборудование на общую сумму 156 000 рублей 00 копеек.

Согласно акту целевого использования денежных средств от ..., составленного КЦСОН, ответчиком ФИО2 не приобретено следующее торговое оборудование, указанное в договоре купли-продажи и акте приема-передачи оборудования с гр.ФИО1 - холодильник торговый CAPRI, - электропечь CHPRONAT пицца.

После предоставления отчетной документации, подтверждающие целевое расходование денежных средств, ФИО2 специалистом Управления были указаны на имеющиеся недочеты. Однако, ответчиком недочеты не были устранены. Ответчик вернул Управлению неиспользованную сумму денежных средств в размере 18 000 рублей 00 копеек (чек о возврате от 01.07.2024г.).

... решением Управления, социальный контракт с ответчиком расторгнут, о чем ФИО2 уведомлен ... (уведомление от 17.09.2024г. № с приложением счета для возврата денежных средств отправлены Почтой России заказным письмом с уведомлением, а также на электронную почту).

Изложенные факты свидетельствуют о нарушении ответчиком условий социального контракта №, заключенного ... и неисполнении им мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, определенных пунктом 44 настоящих Правил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания – Управление социальной защиты населения по Северо-Западному муниципальному округу <адрес> РСО-Алания к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 332 000 (триста тридцать две тысячи) рублей 00 копеек, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... г.р., уроженца <адрес> РСО-Алания (паспорт <...>, выданный ... МВД по <адрес> Осетия-Алания, код подразделения 150-004), зарегистрированного по месту жительства по адресу: РСО-Алания, <адрес> пользу Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (ИНН <***>) денежные средства в размере 332 000 (триста тридцать две тысячи) рублей 00 копеек в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта № от 12.03.2024г.

Реквизиты для перечисления денежных средств в размере 332 000 рублей 00 копеек:

Получатель: Министерство труда и социального развития РСО-Алания, <адрес>;

ИНН <***>; КПП 151301001; ОКТМО 90701000; БИК 019033100;

Банк ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСП.СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> Осетия-Алания <адрес>

р/сч 03№

ЕКС 40№

л/сч <***> л/сч получателя бюджетных средств

КБК 74№

Назначение платежа: возврат социального контракта № от 12.03.2024

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Колобкова

Мотивированный текст решения изготовлен судом ...