2-2337/2023
10RS0011-01-2023-001688-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Аникиной Д.Д., участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску администрации Петрозаводского городского округа к ФИО3 о признании тождественности объектов недвижимости,
установил:
Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании тождественность объектов недвижимости по следующим основаниям. Земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., с разрешенным использованием: «Индивидуальные жилые дома Территориальная зона Жи. Зона застройки индивидуальными жилыми домами блокированной застройки», расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в заявлением Управление Росреестра по РК о государственном кадастровом учете государственной регистрации права собственности в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Петрозаводским городским судом Республики Карелия вынесено решение по иску Администрации Петрозаводского городского округа к ФИО3 о возложении обязанности осуществить за свой счет снос объекта незавершенного строительства - индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 запрещена эксплуатация здания высотой 6,8 кв.м., площадь застройки 80 кв.м., класс пожарной безопасности С0, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №. Также ФИО3 запрещено осуществлять любые действия, направленные на отчуждение земельного участка с кадастровым номером №. Отделением судебных приставов по работе с физическими лицами № 2 г. Петрозаводска УФССП по Республике Карелия возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебное решение по делу № ФИО3 не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступило заявление судебного пристава исполнителя о рассмотрении возможности прекращения исполнительного производства № ввиду утраты возможности исполнения исполнительного документа. В материалах реестрового дела содержится заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (уже после вступления в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) решения суда по делу № о возложении обязанности осуществить снос объекта незавершенного строительства) о государственной регистрации прекращения права собственности в отношении объекта незавершенного строительством с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенному по адресу: <адрес> указанное заявление, уполномоченный орган ДД.ММ.ГГГГ уведомил заявителя о приостановлении государственной регистрации в связи с несоблюдением формы поданного заявления требованиям действующего законодательства, поскольку не заявлено снятие с государственного кадастрового учета, не представлен акт обследования, подтверждающий прекращение существования заявленного объекта незавершенного строительством, подготовленный с соблюдением установленных законом требований. Не исправляя недостатки, которые вызвали приостановление государственной регистрации прекращения права собственности, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился в Управление Росреестра по РК с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым №, площадью № кв.м. (идентична с площадью объекта незавершенного строительства с кадастровым №), расположенного по адресу: <адрес>, приложив решение Администрации ПГО от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку, жилому дому» с указанием: Российская Федерация, <адрес>, Петрозаводский городской округ, <адрес> декларацию об объекте недвижимости - индивидуальном жилом доме, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №., год завершения строительства - 2021. Согласно техническому плану здания (дата подготовки технического плана ДД.ММ.ГГГГ), содержащемуся во втором томе реестрового дела, предоставленного Управлением Росреестра по РК, последний подготовлен в связи с созданием здания жилого дома путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, располагающегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Петрозаводский городской округ, <адрес>. В Разделе 4 технического плана «Сведения об объекте (объектах) недвижимости из которого (которых) был образован объект недвижимости» содержит указание на кадастровый №. В разделе «Описание местоположения объекта недвижимости» технического плана от ДД.ММ.ГГГГ (объект незавершенного строительства) и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ (индивидуальный жилой дом) содержатся идентичные координаты характерных точек. В заключении кадастрового инженера отмечено, что технический план здания жилого дома подготовлен для постановки оного на государственный кадастровый учет. Здание образовано в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Здание находится по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Петрозаводский городской округ, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым №. При изучении выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью № кв.м., степенью готовности 95%, расположен в границах земельного участка с кадастровым №, с проектируемым назначением - индивидуальный жилой дом. В выписке содержится информация об образованном объекте недвижимости с кадастровым №. В разделе «статус записи об объекте» значится, что объект снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в 10:41:30. На основании изложенного, истец просит установить тождественность (совпадение характеристик) объекта незавершенного строительства - индивидуального жилого дома с кадастровым номером 10:01:0120122:179, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью № кв.м., расположенного границах земельного участка с кадастровым №, обозначенного в резолютивной части решения Петрозаводского городского суда Республики Карелии по делу № с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, объекту недвижимости - зданию индивидуального жилого дома с кадастровым № площадью № кв.м., расположенному в границах земельного участка кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО4
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, указав на тожественность объектов.
Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования не признал, указав, что на земельном участке располагался объект с 95% готовности. Объект был достроен до 100% готовности. В настоящее время на земельном участке находится жилой дом.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы № материалы исполнительного производства №, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Исходя из ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о зданиях, сооружениях, помещениях, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости. ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (пункт 1 части 2 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ)
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, одним из которых в том числе является вступившим в законную силу судебный акт, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ. По ч.1 и 2 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям согласно ч. 4 ст. 8 указанного закона вносятся, в частности, следующее основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) - (пункт 1); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения (пункт 2): кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости) - (пункт 5): кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение (пункт 6); кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение, если объектом недвижимости является здание, сооружение, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, если объектом недвижимости является помещение, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната) - (пункт 8): площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение (пункт 9): вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (п. 23).
А по п. 21 ч. 5 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества относится адрес объекта недвижимости (при его наличии).
Статьей 24 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения об объекте недвижимости содержатся в техническом плане, который состоит из графической и текстовой частей и представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, подлежащие внесению в ЕГРН, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Как разъяснено в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Судом установлено, что Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ФИО3 возложена обязанность осуществить за свой счет снос здания, высотой 6,8 м, площадь застройки 80 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 запрещена эксплуатация здания высотой 6,8 кв.м., площадь застройки 80 кв.м., класс пожарной безопасности СО, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, за исключением действий по освобождению земельного участка от самовольно возведенного объекта. Также ФИО3 запрещено осуществлять любые действия, направленные на отчуждение земельного участка с кадастровым номером №
Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено по существу без изменения, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: «возложить на ФИО3 обязанность осуществить за свой счет снос объекта незавершенного строительства – индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу».
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.
По делу № был выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено.
Определением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с ФИО3 в пользу администрации Петрозаводского городского округа судебная неустойка за неисполнение судебного решения по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 руб. за каждый день, начиная со дня вступления в силу определения суда по день фактического исполнения решения суда.
Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № определение Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Апелляционной инстанцией указано, что после вступления решения суда по делу № в законную силу ответчиком предприняты действия по изменению сведений ЕГРН о спорном объекте. Так, по заявке ответчика проведены кадастровые работы в связи с созданием здания жилого дома путем преобразования объекта незавершенного строительства с К№, результатом чего явился технический план от ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, указанного технического плана и декларации от ДД.ММ.ГГГГ были внесены в ЕГРН изменения в отношении подлежащего сносу объекта незавершенного строительства с преобразованием его в завершенное строительством здание, которому присвоен К№. Подобные действия ФИО3 судебная коллегия расценила как злоупотребление правом, поскольку такие действия направлены на создание искусственных затруднений к исполнению вступившего в законную силу решения суда о сносе постройки, никаких юридических действий по изменению правового статуса которой после вступления решения суда в силу производиться не могло.
ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступило заявление судебного пристава-исполнителя о рассмотрении возможности прекращения исполнительного производства №-ИП ввиду утраты возможности исполнения исполнительного документа.
Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО5, начальнику отделения судебных приставов по работе с физическими лицами №2 г.Петрозаводска Управления федеральной службы судебных приставов по республике Карелия ФИО6, заместителю Главного судебного пристава республики Карелия ФИО7, Управлению федеральной службы судебных приставов по республике Карелия об оспаривании постановлений было оставлено без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что после вступления в законную силу судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в установленный указанным решением срок не приступил к исполнению решения. При этом он совершил действия по прекращению государственного кадастрового учета объекта исполнения - объекта незавершенного строительства – индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, при этом государственный кадастровый учет был прекращен не в связи с прекращением существования объекта, а в связи с постановкой на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – здания с кадастровым номером № Суд пришел к выводу, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № и здание с кадастровым номером № это физически одно и то же строение.
Судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., с разрешенным использованием: «Индивидуальные жилые дома. Территориальная зона Жи. Зона застройки индивидуальными жилыми домами блокированной застройки», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской их ЕГРПН.
Исходя их реестрового дела на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в заявлением в Управление Росреестра по РК с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении объекта незавершенного строительством с кадастровым № площадью 110,6 кв.м., расположенного по адресу<адрес>» с приложением декларации об объекте недвижимости в п. 1.6 «Проектируемое назначение объекта незавершенного строительства» - индивидуальный жилой дом, с указанием кадастрового номера земельного участка № (п.4 Декларации), площади 110,6 кв.м, степени готовности – 95 (п. 5.3 Декларации). В реестровом деле содержится технический план объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что он подготовлен в связи созданием объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: РК, <адрес>, заказчик: ФИО3 В заключении кадастрового инженера ФИО4, подготовившего технический план, содержится формулировка о том, что настоящий технический план объекта незавершенного строительства подготовлен для постановки на государственный кадастровый учет, а также, что объект расположен в пределах земельного участка с К№. Более того, в заключении указано, что при натурном обследовании земельного участка с К№ обнаружено практически законченное строительством жилое здание из бетонных блоков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности в отношении объекта незавершенного строительством с кадастровым № площадью № кв.м., расположенному по адресу: <адрес> указанное заявление, Управление Росреестра ДД.ММ.ГГГГ уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации в связи с несоблюдением формы поданного заявления требованиям действующего законодательства поскольку не заявлено снятие с государственного кадастрового учета, не представлен акт обследования, подтверждающий прекращение существования заявленного объекта незавершенного строительством, подготовленный с соблюдением установленных законом требований.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился в Управление Росреестра по РК с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении здания с №, площадью 110,6 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, приложив решение Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку, жилому дому» с указанием: <адрес>, и декларацию об объекте недвижимости - индивидуальном жилом доме, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №., год завершения строительства — №.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 прекращен государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства – индивидуального жилого дома с кадастровым номером № в связи с постановкой на государственный регистрационный учет объекта недвижимости – здания с кадастровым номером №
По техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, содержащемуся в реестровом деле, он подготовлен в связи с созданием здания жилого дома путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, располагающегося по адресу: Российская Федерация. <адрес>. В разделе 4 технического плана «Сведения об объекте (объектах) недвижимости из которого (которых) был образован объект недвижимости» содержит указание на кадастровым №.
В разделе описания местоположения объекта недвижимости» технического плана от ДД.ММ.ГГГГ (объект незавершенного строительства) и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ (индивидуальный жилой дом) содержатся идентичные координаты характерных точек.
Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Характеристики объекта недвижимости» п. 3 «Кадастровый номер исходного объекта» обозначен кадастровым № объекта незавершенного строительства №, п.13 содержит площадь объекта недвижимости - здания № кв.м., что также полностью совпадает с характеристикой площади объекта незавершенного строительства.
В заключении кадастрового инженера отмечено, что технический план здания жилого дома подготовлен для постановки такового на государственный кадастровый учет. Здание образовано в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым №. Здание находится по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым №.
Исходя из выписки из ЕГРН в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью № кв.м., степенью готовности 95%, он расположен в границах земельного участка с К№, с проектируемым назначением - индивидуальный жилой дом. В выписке содержится информация об образованном объекте недвижимости с кадастровым №. В разделе «статус записи об объекте» значится, что объект снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в 10:41:30.
Исходя из выписки из ЕГРН в отношении здания - индивидуального жилого дома с К№. расположенного по адресу: <адрес>. площадью 110,6 кв.м., год завершения строительства 2021, расположен в границах земельного участка с кадастровым №. В выписке содержится информация о кадастровом номере объекта недвижимости, из которого образован объект недвижимости и значится кадастровым №. Графа «Сведения о кадастровом инженере» содержит информацию о создании жилого дома путем преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым №, располагавшегося по адресу: <адрес>.
Определением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление администрации Петрозаводского городского округа об установлении факта, имеющего юридическое значение было оставлено без рассмотрения в связи с имеющимся спором о праве.
Между тем, тождественность — это слово, обозначающее соответствие, равнозначность одного объекта недвижимости другому.
Таким образом, оценив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что, несмотря на значительные совпадения, характеристики объекта незавершенного строительства - индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, со степенью готовности 95%, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью № кв.м., расположенного границах земельного участка с кадастровым №, обозначенного в резолютивной части решения Петрозаводского городского суда Республики Карелии по делу № с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, который был преобразован в иной объект спорный объект, не полностью совпадают с данными объекта недвижимости - здания индивидуального жилого дома с кадастровым № площадью № кв.м., расположенному в границах земельного участка кадастровым номером №, по адресу: <адрес> т.к. это иной объект недвижимости, отличный от обозначенного в резолютивной части решения Петрозаводского городского суда Республики Карелии по делу № с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск администрации Петрозаводского городского округа (ИНН № ОГРН №) к ФИО3 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №о признании тождественности объектов недвижимости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья И.А. Шишкарёва
Мотивированное решение составлено 27.04.2023