2а-1-220/2023

64RS0007-01-2023-000223-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Невесенко В.Н.

при секретаре Преснякове С.А.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 на оставшийся срок административного надзора дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику. В обоснование административного иска указывают, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 18 февраля 2022 года, оставленным апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 19 мая 2022 года без изменения, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков, запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток, запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику. 27 июня 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора и в тот же день предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных судом ограничений. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 27 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 18 января 2023 года, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в них. 25 января 2023 года ФИО1 ознакомлен с вышеуказанным решением суда. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управлении, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области от 21 декабря 2022 года (№№) признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. По месту проживания характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, ранее судим, привлекался к административной ответственности, из проводимой с ним индивидуально-профилактической работы правильных выводов не делает, на путь исправления вставать не желает, продолжая совершать правонарушения.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как усматривается из представленных материалов, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 18 февраля 2022 года, оставленным апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 19 мая 2022 года без изменения, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков, запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток, запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику.

27 июня 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора и в тот же день предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных судом ограничений.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 27 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 18 января 2023 года, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в них.

25 января 2023 года ФИО1 ознакомлен с вышеуказанным решением суда.

Согласно представленным документам, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области от 21 декабря 2022 года ( №) ФИО1 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Балашовский» усматривается, что ФИО1 официально не трудоустроен, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует слабо, продолжая нарушать установленные ему судом административные ограничения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В связи с чем, с учетом характера совершенных административных правонарушений, а также поведения осужденного и его характеризующих данных, у суда имеются основания для установления на оставшийся срок административного надзора, дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц по установленному графику.

Однако, оснований для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику в числе 4 явок, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальных требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (с 21 февраля 2023 года).

Председательствующий В.Н.Невесенко