РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Илюниной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-175/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области, УФССП России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области поступило заявление ФИО1 о том, что она не получает алиментов с ДД.ММ.ГГГГ года на основании ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО2. Истец также получил уведомление о задолженности по алиментам на сумму <данные изъяты> копеек. ДД.ММ.ГГГГ со счета истца было списано <данные изъяты> рубля. ДД.ММ.ГГГГ со счета истца снова была списана денежная сумма в размере <данные изъяты>. Считает, что судебным приставом указанные денежные суммы были списаны со счета незаконно, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 судебному приставу была предоставлена справка об алиментах за ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая об отсутствии задолженности. Позднее, денежные средства в размере 7427 рублей 61 копейка были истцу ФИО2 возвращены. Истец просит суд признать незаконным и необоснованным решение судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО3, возвратить денежные средства в размере <данные изъяты>.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО3 и УФССП России по Тульской области.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду письменные возражения на иск.
Представитель заинтересованного лица УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 36 названного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Часть 2 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 2).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (п. 3).
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (п. 4).
В силу положений ст. 117 СК РФ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», с учетом положений пункта 2 статьи 117 СК РФ при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины - величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в отделении судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительный лист №, выданный судебным участком № 28 Нагатинского судебного района г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании алиментов в пользу ФИО1.
Исполнительное производство находилось на исполнении с ДД.ММ.ГГГГ, задолженности не имелось, исполнительное производство исполнялось. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании подп. 8 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области поступило заявление ФИО1 о том, что она не получает с ФИО2 выплаты по алиментам с мая 2022 года. Сомневаться в обстоятельствах, указанных ФИО1 у судебного пристава-исполнителя оснований не было. Исполнительное производство возобновлено ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам на основании не имеющихся на данную дату сведений об оплате алиментных платежей, период расчета долга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность определена в размере 22242,48 руб.
В связи с наличием задолженности и имеющихся сведений о наличии в банках и кредитных организациях счетов должника, судебным приставом- исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление 70221380813780 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановлением направлено для исполнении в АО "АЛЬФА-БАНК" посредством электронного документооборота.
На основании обращения взыскания, ДД.ММ.ГГГГ со счета должника на депозитный счет ОСП поступило 9594,00 руб., которые распределены и направлены взыскателю в счет погашения долга, ДД.ММ.ГГГГ со счета должника на депозитный счет ОСП поступило 7427,61 руб., которые возращены должнику, на основании предоставленных им судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, платежных документов.
В материалах дела имеется скриншот электронного сообщения, поступившего от истца в службу судебных приставов ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. Из возражения судебного пристава ФИО3 установлено, что именно в этом сообщении ФИО2 предоставлены платежные документы, свидетельствующие об отсутствии у него задолженности по уплате алиментов. На момент поступления документов от ФИО2 денежная сумма в размере 9594 рубля уже была перечислена на счет взыскателя ФИО1.
Сумма в размере 9 594,00 руб., перечисленная взыскателю не подлежит возврату истцу на основании п. 2 ст. 116 Семейного Кодекса Российской Федерации, выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением таких случаев, как: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с предоставлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
При этом суд исходит из того, что обязательным условием наступления деликтной ответственности является причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинной связи между нарушением права и возникшими убытками, а также размер убытков. Доказыванию подлежит каждый элемент убытков.
Как видно из материалов дела, заявленная истцом к взысканию сумма не является вредом, наступившим в результате действий (бездействия) ФССП России, и основанием для привлечения к ответственности казны Российской Федерации, а является суммой алиментов, перечисленной взыскателю на содержание несовершеннолетнего ребенка истца. Расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства осуществлен судебным приставом-исполнителем исходя из приведенных выше требований закона и документов, имеющихся в материалах исполнительного производства, при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем истец может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством (ст. 360 КАС РФ).
Таким образом, решение судебного пристава-исполнителя на момент получения им заявления взыскателя ФИО1 о задолженности по алиментам, нельзя признать незаконным и необоснованным, следовательно в удовлетворении заявления ФИО2 следует отказать. По указанным выше обстоятельствам не подлежит взысканию и сумма полученных ФИО1 алиментов.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий: подпись