Дело № 2-1060/2023

48RS0003-01-2023-000661-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Исаева М.А.,

при секретаре Манаевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Липецка, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Администрации города Липецка, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В жилом доме была произведена перепланировка и переустройство, по результатам которой было получено экспертное заключение № 5866 от 21.09.2021 г. по оценке технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, из которого следует, что все мероприятия по возведению новых строений, перепланировке и переустройству существовавших строений, выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Основные несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Согласно экспертному заключению № СГ-371 от 23.09.2021 г., проведенному ООО «Независимая экспертиза», в результате проведенного исследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям раздела VIII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Из ответа отдела по надзорной деятельности по г. Липецка УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области № 476-4-4-7 от 21.09.2021 следует, что проведена проверка жилого дома <адрес>. В ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. После чего истец обратилась в администрацию Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка о согласовании проведенных перепланировки и переустройства жилого дома, но получила письменный отказ в связи с тем, что перепланировка была выполнена самовольно, без согласования с администрацией г. Липецка. Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. с кадастровым номером №, площадью 70,1 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца ФИО1 по ордеру ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик – представитель администрации города Липецка о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Судом установлено, что собственниками жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1 и ФИО2 по ? в праве общей долевой собственности за каждой, что подтверждается сведениям содержащимся в ЕГРН.

Согласно завещанию, удостоверенному 29.12.1990 года Третьей Липецкой государственной нотариальной конторой, зарегистрированному в реестре 2-2307, наследниками принадлежащего имущества ФИО4 в равных долях являются ФИО5 и ФИО6

Наследственное имущество состоит из деревянно-рубленного из бревен жилого дома, общей полезной площадью 21,3 кв.м, в том числе жилой 18,7 кв.м, тесового сарая, тесовой уборной, бетонного погреба, тесового забора расположенных в <адрес> на земельном участке размером 1283 кв.м.

Согласно часте 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 03.11.1995 года ФИО6 отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО5 о реальном разделе дома <адрес>.

Данным определением установлено, что спорное домовладение снесено более года назад. Истцу разъяснено право на обращение в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 10.02.1997 года прекращено производство по делу по иску ФИО6 к ФИО5 о возмещении материального и морального вреда в связи с отказом от иска.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 12.12.008 года в удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО5, администрации г. Липецка об определении порядка пользования земельным участком отказано.

Как следует из установочной части указанного решения, ФИО6, обращаясь в суд с иском, ссылалась на то, что ФИО5 на праве собственности принадлежат постройки, расположенные на левой стороне земельного участка: Лит. Г4-навес, Лит.А – жилой дом, Лит.А1 – жилая пристройка, Лит.а2 – пристройка, Лит.Г-уборная, Лит.Г2-сарай, Лит.Г5-сарай. У ФИО6 в пользовании находился земельный участок, с правой стороны которого находятся строения: Лит.Г3-погреб, Лит.Г7 – уборная, Лит.Г6 – сарай.

Данным решением установлено, что постановлением главы администрации города Липецка № 4279 от 25.09.2000 года ФИО5, ФИО6 предоставлен в общедолевое пользование без раздела на местности на правах аренды сроком на 25 лет земельный участок площадью 0,0739 га (739 кв.м) для домовладения <адрес>. Постановлено для налогообложения и других сделок считать площадь земельного участка: за ФИО5 – 0,0372 га (372 кв.м), за ФИО6 – 0,0367 га (367 кв.м). Разрешено ФИО5, ФИО6 строительство нового жилого дома со сносом старого дома <адрес>.

11.10.2000 года между ФИО6 и администрацией г. Липецка на основании указанного постановления заключен договор аренды № 7829, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду сроком на 25 лет земельный участок общей площадью 739 кв.м для домовладения <адрес> в общедолевое пользование. Земельная доля составляет 367 кв.м.

11.10.2000 года между ФИО5 и администрацией г. Липецка на основании постановления № 4279 от 26.09.2000 года также заключен договор аренды № 78847 указанного земельного участка сроком на 25 лет, площадью 739 кв.м на 25 лет в общедолевое пользование, земельная доля составляет 372 кв.м.

25.11.2010 года на основании решения управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 19.11.2010 № 3695 «О предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность ФИО6 и ФИО5» заключен договор купли-продажи земельного участка № 2398/10-К, согласно которому в общую долевую собственность по ? доли в праве ФИО5 и ФИО6 передан земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер №, площадью 739 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Правобережного районного суда города Липецка от 02.12.2019 года по гражданскому делу № 2-2746/2019 по иску ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию, признании права собственности отсутствующим утверждено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого ФИО2 признала исковые требования ФИО1 в полном объеме, так как жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, построен ФИО1 и ее супругом ФИО5 и не является жилым домом, на который в ? доле вступила в наследство ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного временно исполняющей обязанности нотариуса города Москвы ФИО7 24.09.2018 года.

Согласно свидетельству о регистрации брака ФИО5 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с 28.03.1966 года.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 18.08.2011 года.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 23.05.2019 года наследником имущества ФИО5 является его жена ФИО1

Наследственное имущество состоит из 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 739 (семьсот тридцать девять) кв.м., 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на жило дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоящий из основного кирпичного строения общей площадью жилого дома – 55 кв.м., из нее жилой - 40 кв.м.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в период брака ФИО5 возведен жилой дом Лит.А, жилая пристройка Лит.А1, жилая пристройка Лит.А2, пристройка Лит.а1, пристройка Лит.а2.

Также супругами К-выми в жилом доме были произведены мероприятия по перепланировке, переустройству и реконструкции домовладения, в ходе которых в жилом доме лит. А демонтирована печь, а также внутренние перегородки с возведением новых. В результате чего устроены: кухня площадью 4,4 кв.м, санузел площадью 3,4 кв.м, жилая комната площадью 16,4 кв.м. В наружной стене жилого дома лит.А (в жилой комнате площадью 16,4 кв.м) один оконный проем заложен кирпичом. Существовавшие ранее оконные проемы увеличены в размерах. Устроенные проемы усилены стальным профилем. В жилой пристройке лит.А1 демонтирована внутренняя перегородка, оконный проем переустроен в дверной проем, в наружной стене устроен новый оконный проем, устроенный проем усилен стальным профилем. Один из существовавших ранее дверных проемов между жилой пристройкой лит.А1 и жилым домом лит. А заложен кирпичом, в результате была устроена жилая комната площадью 10,3 кв.м. Возведена жилая пристройка лит.А2, в которой устроены жилая комната площадью 9,4 кв.м, кухня площадью 9,2 кв.м, возведена пристройка лит.а1, в которой устроен тамбур площадью 7,6 кв.м, возведена пристройка лит.а2, в которой устроен тамбур площадью 2,7 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются поэтажным планом строения изготовленным бюро технической инвентаризации 23.03.2000 года с внесенными изменениями 30.11 2005 года, а также техническим планом на здание от 22.05.2023 года.

Согласно сведениям технического плана на здание индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № по состоянию на 22.05.2023 года площадь домовладения по приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» составляет 70,1 кв.м.

Как следует из материалов дела, 17.02.2023 года Департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка истцу ФИО1 отказано в согласовании произведенных перепланировки и переустройства, что подтверждается ответом Департамента градостроительства и архитектуры № 1046-19-01-08 от 17.02.2023.

В силу положений ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленного экспертного заключения № 5866 от 21.09.2021 г. по оценке технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, усматривается, что все мероприятия по возведению новых строений, перепланировке и переустройству существовавших строений, выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Основные несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Согласно экспертному заключению № СГ-371 от 23.09.2021 г., проведенному ООО «Независимая экспертиза», в результате проведенного исследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям раздела VIII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из ответа отдела по надзорной деятельности по г. Липецка УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области № 476-4-4-7 от 21.09.2021 следует, что проведена проверка жилого дома <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истец является собственником земельного участка и жилого дома, площадью 55 кв.м, расположенных по вышеуказанному адресу, установив, что площадь названного жилого дома в перепланированном состоянии не изменилась с момента государственной регистрации права и на 22.05.2023 года, жилой дом соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, суд приходит к выводу о сохранении в реконструированном и переустроенном виде дома по вышеуказанному адресу, общей площадью 70,1 кв.м.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации города Липецка, ФИО2 о сохранении жилого помещения в переустроенном перепланированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии и считать состоящим из жилой комнаты площадью 10,3 кв.м, кухни площадью 4,4 кв.м, санузла площадью 3,4 кв.м, жилой комнаты площадью 9,4 кв.м, кухни площадью 9,2 кв.м, жилой комнаты площадью 16,4 кв.м, общей площадью жилого помещения 53,1 кв.м., из нее: жилой – 36,1 кв.м., подсобной – 17 кв.м., тамбура площадью 2,7 кв.м, тамбура площадью 7,6 кв.м, общей площадью всех частей здания 63,4 кв.м., общей площадью по контуру здания - 70,1 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 70,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд города Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) М.А. Исаев

Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2023 года