61RS0007-01-2022-004922-23 № 5-1163/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ростов-на-Дону 9 августа 2022 года.
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Колебанов И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
5 августа 2022 года в 23 часа 55 минут по адресу: <...> задержан гражданин Республики Армении ФИО1, который в 4 часа 20 минут 6 августа 2022 года, находясь в ДЧ ОП № 7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, расположенной по адресу: <...>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что в настоящее время он проживает с родителями, которые являются гражданами Российской Федерации, намерен осуществлять действия, направленные соблюдение законности его пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем просил назначить ему наказание без административного выдворения.
Защитник ФИО1 – адвокат ФИО7 в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя.
Суд, выслушав ФИО1 и его защитника, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения имел место и нашел подтверждение при рассмотрении дела.
Объективно данный факт подтверждается информацией из ФМС России, протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, рапортами сотрудника полиции и не оспаривается самим ФИО1
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ – невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который вину признал, в содеянном раскаялся, что признается в качестве смягчающих вину обстоятельств.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Санкция ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации со своими родителями – ФИО8 и ФИО9, которые являются гражданаме Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Эти положения закона не исключают серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни, т.к его административное выдворение за пределы РФ может привести к серьезному вмешательству в его семейную жизнь, к нарушению семейных отношений между членами одной семьи, невозможность в течение длительного времени общаться со своими родителями.
В рассматриваемом случае, с учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 в виде административного ареста без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
К лицам, к которым в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ не может быть применено наказание в виде административного ареста, ФИО1 не относится.
Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.
Срок наказания исчислять с 4 часов 17 минут 6 августа 2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья