Дело № 2а-315/2023
59RS0027-01-2022-004813-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года г.Кунгур Пермского края
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лутченко С.А.,
при секретаре Ачимовой Е.С.,
с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП по Пермскому краю о признании незаконными и отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП по Пермскому краю о признании незаконными и отмене постановлений от ДД.ММ.ГГГГ.: об отложении ИП № и об отказе в прекращении ИП №.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что на исполнении в ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного Кунгурским городским судом о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4 неосновательного обогащения в размере 369227,40 руб., процентов по ст.317.1 ГК РФ и процентов на просроченный долг по ст.395 ГК РФ, начисленных на сумму основано долга 318000 руб., по ключевой ставке Банка России – 10 % годовых (каждый вид процентов), начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты денежных средств кредитору. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ.: об отложении ИП № и об отказе в прекращении ИП №. С данными постановлениями она не согласна, считает их незаконными и необоснованными.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, на иске настаивает.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Пермскому краю в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Суд, заслушав пояснения административного ответчика, участвующего в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что в удовлетворении заявленных требований ФИО2 следует отказать.
На основании ст.46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Порядок принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем судебных актов урегулирован Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Судом установлено:
В ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП по Пермскому краю на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного Кунгурским городским судом о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4 неосновательного обогащения в размере 318000 руб.; процентов по ст.395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 35730,57 руб., процентов по ст. 317.1 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10200,33 руб., а также процентов по ст.317.1 ГК РФ и процентов на просроченный долг по ст.395 ГК РФ, начисленных на сумму основано долга 318000 руб., по ключевой ставке Банка России – 10 % годовых (каждый вид процентов), начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты денежных средств кредитору.
В рамках исполнительного производства № должником на депозитный счет ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю неоднократно вносись денежные средства в счет погашения задолженности, последний платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии денежные средства распределены и перечислены взыскателю ФИО4ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО4 умерла.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю поступило заявление должника ФИО2 о прекращении исполнительного производства в связи со смертью взыскателя ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявленного ФИО2 требования о прекращении исполнительного производства №.
Также, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительно исполнения по исполнительному производству № на срок по ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей в Кунгурский городской суд Пермского края заявления о приостановлении данного исполнительного производства, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с данным административным иском, административный истец ФИО2 указывает на то, что судебному приставу-исполнителю следовало прекратить исполнительное производство № в связи со смертью взыскателя, поэтому она не согласна с данными постановлениями.
Вместе с тем, с указанной позицией административного истца суд согласиться не может в силу следующего.
В соответствии с ч.1 ст.439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и расширительному толкованию эти основания не подлежат.
Случаи, служащие основаниями прекращения исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем, перечислены в ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Пунктом 1 ч.1 ст.43 названного закона установлены основания прекращения исполнительного производства, в том числе, в случаях смерти взыскателя-гражданина, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику.
До истечения шестимесячного срока принятия наследства, в отсутствие у судебного пристава-исполнителя сведений о том, что правопреемников у умершего взыскателя не имеется, судебный пристав-исполнитель правомерно отказал должнику в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства и обратился в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства. А соответственно, правомерно до рассмотрения данного заявления судом, судебный пристав вынес постановление об отложении исполнительных действий.
Впоследствии, определением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока открытия наследственного дела и вступления в наследство после смерти взыскателя ФИО4, было приостановлено.
Согласно п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В соответствии со ст.227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Разрешая заявленные требования, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия требованиям закона и нарушение этими действиями (прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поскольку несоответствия требованиям закона в рассматриваемом случае со стороны судебного пристава не имеется, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено судом до истечения срока открытия наследственного дела и вступления в наследство после смерти взыскателя ФИО4 Кроме того какие-либо исполнительские действия по исполнительному производству не совершаются, меры принудительного исполнения к должнику не применяются.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными и отмене постановлений от ДД.ММ.ГГГГ.: об отложении ИП № и об отказе в прекращении ИП №, не имеется.
При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
ФИО2 в удовлетворении административного иска, предъявленного к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными и отмене постановлений от ДД.ММ.ГГГГ.: об отложении ИП № и об отказе в прекращении ИП №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А.Лутченко