РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года город Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Д.В. Широковой, при ведении протокола судебного заседания секретарём Р.А. Султановой, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело № 2а-1962/2023 по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, устранении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Центр долгового управления» (далее,- АО «ЦДУ») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата обезличена> на основании исполнительного документа <№>, выданного мировым судьёй судебного участка №4 Ленинского района города Астрахани судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство <№>-ИП. <дата обезличена> исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания, однако, исполнительный документ судебным приставом-исполнителем ШГВ не направлен взыскателю, до настоящего времени не поступил в адрес акционерного общества. Таким образом, административный истец в течение 6 месяцев не имеет возможности повторно предъявить к взысканию исполнительный документ. При таких обстоятельствах, просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ШГВ в части ненаправления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным, обязать устранить нарушенное право путем направления исполнительного документа по делу <№>, в случае утраты исполнительного документа обязать административного ответчика обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Определением суда исходя из обстоятельств дела к участию в качестве административного соответчика привлечен временно исполняющий обязанности начальника отделения старшего судебного пристава Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области МРА .

В судебном заседании участвующие в деле лица не присутствовали. Судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна. Заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется. При этом информация о движении дела своевременно размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» и доступна для лиц. В доводах административного иска представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административный иск в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно требованиям статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении и исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона).

Как установлено судом из представленных доказательств, АО «ЦДУ» в адрес Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом <№> о взыскании с должника СЕН денежных средств в размере 47 964,21 рубль.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ШГВ <дата обезличена> на основании поступившего судебного акта возбуждено исполнительное производство <№>

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу части 3 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом, <дата обезличена> исполнительное производство <№>. окончено судебным приставом-исполнителем ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

При этом, доказательств, подтверждающих направление судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, в суд представлено не было, тогда как при принятии административного иска суд обязывал руководителя Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области предоставить такие сведения в срок до начала подготовки рассмотрения дела; определением судьи при подготовке в силу статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на руководителя отдела повторно возлагалась обязанность предоставления суду доказательств возврата оригинала исполнительного документа взыскателю в срок до <дата обезличена>, такие требования были проигнорированы; <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ШГВ представлены сведения об утере исполнительного документа <№>.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку предусмотренная положениями статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов АО «ЦДУ» как взыскателя в рассматриваемом случае установлена, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Таким образом, АО «ЦДУ» не лишено возможности самостоятельного обращения в суд с заявлением о выдаче утраченного исполнительного документа и заявления ходатайства о восстановлении срока для принудительного исполнения исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования административного истца о возложении обязанности по устранению нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление акционерного общества «Центр долгового управления» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, устранении нарушенного права, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава Ленинского РОСП города Астрахани УФССП России по Астраханской области ШГВ в части ненаправления оригинала исполнительного документа №2-3978/2019.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в день оглашения его резолютивной части.

Судья Д.В. Широкова