Дело № 2а-2864/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Ю.С. Степановой
при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,
с участием административного истца ФИО1, представителя ФИО2,
заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, заинтересованные лица Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, о признании незаконным распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО4 обратились с административным исковым заявлением, в котором просят суд признать незаконным и отменить Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 30.01.2023 №-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес> (далее – Распоряжение от 30.01.2023).
Исковые требование мотивированы тем, что, по мнению истцов, Распоряжением от 30.01.2023 нарушены их права на земельный участок в пределах идеальных долей собственников, который находится в пользовании с 1991 года, так как ФИО3 путём перераспределения выделена площадь превышающая допустимую в ущерб их прав на земельный участок, с учётом того, что ФИО3 фактически ими земельный участок не передавался.
В своём исковом заявлении административные истцы указывают на то, что в случае увеличения образуемого земельного участка ФИО3 до 466 кв.м, за счёт их доли, площадь земельного участка находящегося в пользовании фактически уменьшится, и составит лишь 302 кв. м, а значит в соответствии с Правилами землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана, утверждёнными Постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 730-ПП, они не смогут оформить находящийся у них в пользовании земельный участок под домовладением.
В судебное заседание представитель административного ответчика – Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, представил в суд ходатайство о приобщении к материалам дела копии Распоряжения от 30.01.2023, в котором указал на то, что считает исковые требования ФИО1 и ФИО4 необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Административный истец ФИО4, заинтересованные лица – представитель Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом, причин своей неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что участники судебного разбирательства о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении своих требований, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административных истцов, указав на то, что участок площадью 466 кв.м был образован из находящегося в его частной собственности земельного участка площадью 297,43 кв. м и находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополя земельного участка площадью 168,57 кв. м.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на жильё от 06.08.2001 19/100 долей дома, который находится по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО9 и членам её семьи ФИО12, ФИО11, ФИО4
06.08.2002 ФИО11 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 03.08.2021 №.
04.04.2022 умер ФИО12, что подтверждается свидетельством о смерти от 07.07.2022 №.
В настоящее время фактически квартира № 2 принадлежит ФИО1 наследнице ФИО11 и ФИО4 наследнику ФИО12
В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 05.08.2021 право общей долевой собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО14 (ФИО15) С.А. в отношении земельного участка и домовладения № по <адрес>, прекращено.
ФИО5 и ФИО6 выделен в натуре самостоятельный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в виде автономного жилого блока в жилом доме литера А с пристройкой литера 1 «а».
ФИО7 выделен в натуре самостоятельный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в виде автономного жилого блока в жилом доме литера А с пристройкой литера 2 «А.
ФИО8 выделен в натуре самостоятельный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в виде автономного жилого блока в жилом доме литера А с пристройкой литера «А».
ФИО4, ФИО12, ФИО14 (ФИО15) С.А. выделен в натуре самостоятельный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в виде автономного жилого блока в жилом доме литера А с пристройкой литера «А».
Кроме того, указанным апелляционным определением произведён раздел земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с идеальными долями собственников.
ФИО5 и ФИО6 выделен на 3/7 доли земельный участок площадью 446 кв. м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
ФИО7 выделен на 2/7 доли земельный участок площадью 297 кв. м, кадастровый № по адресу: <адрес>.
ФИО8 выделен на 2/7 доли земельный участок площадью 297,43 кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 298 +/- 1 кв. м, зарегистрировано за ФИО3 23.06.2022.
На основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ образован путём перераспределения земельный участок площадью 466 кв. м из земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером № и земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, с номером кадастрового квартала №
Помимо этого, Распоряжением от 30.01.2023 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 466 кв. м, кадастровый квартал №
Судом установлено, что Распоряжение от 30.01.2023 вынесено с соблюдением норм действующего законодательства Российской Федерации.
При этом, согласно заключению кадастрового инженером №-А от 11.09.2023 границы земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённой распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 30.01.2023 не накладываются на фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>. Границы земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённой распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 30.01.2023 полностью соответствуют фактическому расположению каменного ограждения земельного участка по адресу: <адрес>.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что истцам какой-либо участок не выделялся, оснований полагать, что распоряжением нарушено их право на формирование земельного участка, который находится в собственности города федерального значения города Севастополя, не имеется.
С учётом изложенного, судом не установлено факта нарушения прав административных истцов на земельный участок в связи с вынесением Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя Распоряжения от 30.01.2023, поскольку земельный участок площадью 466 кв. м был образован из земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО3, и земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь. При формировании земельного участка площадью 466 кв. м, не был затронут земельный участок возможный к формированию административными истцами.
При изложенных обстоятельствах, суд считает требование административных истцов необоснованным, а следовательно неподлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1, ФИО4 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 20.11.2023
Председательствующий Ю.С. Степанова