.
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новокуйбышевск 30 апреля 2025 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Коншу М.А.,
при секретаре Лукьяновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-749/2025 по иску ФИО3 к Администрации г. о. Новокуйбышевска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, земельный участок, площадью 703 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- под садоводство, в кадастровом квартале <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, в границах, согласно Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 30.05.2024 года, подготовленной кадастровым инженером И. В обоснование требований указывает, что как член ТСН СНТ «Железнодорожник» владеет и пользуется спорным земельным участком. Решила воспользоваться своим правом и оформить данный участок в собственность бесплатно. Заказала и получила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Все необходимые документы с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка были поданы в администрацию г.о.Новокуйбышевск для последующего предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в соответствии с п.8 ст. 39.15 ЗК РФ. Однако, Администрацией городского округа Новокуйбышевск заявление и приложенные документы возвращены в связи с тем, что не представлен реестр граждан-членов ТСН СНТ «Железнодорожник». Считает, что имеет бесспорное право на передачу в собственность бесплатно данного земельного участка. Ранее данный участок был закреплен за ФИО4, которая продала его ФИО5 Последний, в свою очередь, подал заявление об исключении его из членов товарищества и передал участок ей- ФИО3
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась.
Представитель истца - ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО7, действующая на основании доверенности, разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Привлеченные к участию в деле в качества третьих лиц ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, представлены письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО4 также представила письменный отзыв на иск ФИО3, согласно которому подтверждает доводы истца, а также отсутствие спора относительно испрашиваемого земельного участка.
Третьи лица - представитель Управления Росреестра по Самарской области, представитель Филиала ППК «Роскадастра» по Самарской области, представитель ОАО «РЖД», представитель ТСН СНТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явились, извещены.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив основания заявленных требований, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, истец ФИО3 является членом ТСН СНТ «Железнодорожник», владеет и пользуется земельным участком по адресу: <Адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- под садоводство, в кадастровом квартале <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства.
Ранее данный участок был предоставлен ФИО4
Истец ФИО3 решила воспользоваться своим правом и оформить данный участок в собственность бесплатно.
Истцом была заказана и получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Все необходимые документы с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка были поданы в администрацию г.о.Новокуйбышевск для последующего предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в соответствии с п.8 ст. 39.15 ЗК РФ.
Однако, письмом Администрации городского округа Новокуйбышевск <№> от 13.12.2024 года заявление и приложенные документы возвращены истцу ввиду следующих причин-в связи с тем, что не представлен реестр граждан-членов ТСН СНТ «Железнодорожник».
При обращении ТСН СНТ «Железнодорожник» с целью получения реестра истец получила сведения о том, что в товариществе отсутствуют актуальные сведения о членах на текущую дату. Реестры членов садоводства были предоставлены в администрацию г.о. Новокуйбышевск на момент предоставления карт территории СНТ «Железнодорожник». Карта 38 массива согласована администрацией г.о.Новокуйбышевск. Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела сообщением на имя истца <№> от 25.01.2025 года за подписью председателя правления ТСН СНТ «Железнодорожник». Истец с 10.08.2024 года и по настоящий момент является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» и владеет спорным участком, что подтверждается заключением Правления ТСН СНТ «Железнодорожник» от 07.11.2024 года, справкой ТСН СНТ «Железнодорожник» от указанной даты.
ФИО3 добросовестно исполняет свои обязанности: вносит членские взносы, платит соответствующие обязательные платежи.
В настоящее время, испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют.
Садоводческое товарищество «Железнодорожник» организовано в 1949 году с целью организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской железной дорогой, зарегистрировано в качестве юридического лица и постановлено на учет в налоговом органе до 01 июля 2002 года, что также подтверждается приложенными к исковому заявлению Выпиской из ЕГРЮЛ.
Ранее спорный участок был предоставлен ФИО4
Так, <Дата> между СТ «Железнодорожник» и ФИО4 был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка в товариществе <№>, согласно условиям которого товарищество предоставило ФИО4 в пользование земельный участок в границах СТ «Железнодорожник» под разведение сада и пользование его в качестве садового участка по адресу: <Адрес>, площадью 600 кв.м.
Ранее указанный участок на основании договора от <Дата>, заключенному между Райпрофсожем 3-го отделения Куйбышевской железной дороги и ФИО1, предоставлялся ФИО1
<Дата> ФИО1 обратился с заявлением о переоформлении участка на мать супруги- ФИО2 ввиду его проживания в другом городе и невозможностью использовать участок.
ФИО2 также обратилась с заявлением об исключении ее из членов товарищества, так как по состоянию здоровья не может обрабатывать земельный участок.
После ФИО4 была принята в члены товарищества и приняла в пользование спорный земельный участок.
<Дата> ФИО4 подала в правление товарищества заявление об исключении ее из членов и передаче земельного участка по адресу: <Адрес>, ФИО5
Последний, в свою очередь, <Дата> обратился с заявлением о принятии его в члены садоводства, передаче земельного участка от ФИО4 в его пользование.
<Дата> между ТСН СНТ «Железнодорожник» и ФИО5 был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка в товариществе <№>, согласно условиям которого товарищество предоставило ФИО5 в пользование земельный участок в границах СТ «Железнодорожник» под разведение сада и пользование его в качестве садового участка по адресу: <Адрес>, площадью 600 кв.м.
Согласно выписке из протокола членов правления СТ «Железнодорожник» от 10.08.2024 года, ФИО5, массив <Адрес>, исключен из членов садоводства, ФИО3 принята в члены садоводства, закреплен земельный участок <Адрес>.
Согласно сведениям ОАО «РЖД», полученным по запросу суда, согласно сведениям публичной кадастровой карты и материалам инвентаризации полосы отвода железной дороги спорный земельный участок ориентировочно находится вне полосы отвода железной дороги. Точное местоположение земельного участка относительно полосы отвода железной дороги может определить кадастровый инженер.
Пунктом 1 ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Заключением кадастрового инженера И2 подтверждается, что спорный земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги.
Заключением ППК «Роскадастр» от 20.01.2025 года подтверждается отсутствие пересечения границ испрашиваемого ФИО3 земельного участка с границами смежных земельных участков.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Доказательства того, что использование спорного земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия отсутствуют.
Согласно ст.27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Законным основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность граждан может являться только тот факт, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статьи 12 ГК РФ, одной из форм защиты права является в том числе признание права.
При этом признание права собственности устраняет неопределённость в праве на земельный участок и не нарушает прав и интересов третьих лиц, поскольку права третьих лиц на испрашиваемый в собственность земельный участок не зарегистрированы.
Таким образом, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность не имеется.
При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО3 к Администрации г. о. Новокуйбышевска о признании права собственности на земельный участок-– удовлетворить.
Признать за ФИО3, <данные скрыты>, право собственности на земельный участок, площадью 703 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- под садоводство, в кадастровом квартале <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, в границах, согласно Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 30.05.2024 года, подготовленной кадастровым инженером И., являющейся неотъемлемой частью решения суда.
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12.05.2025 года.
Судья /подпись/ М.А. Коншу
.