Решение по делу № 2-4047/2023 от 29.11.2023

Дело №2-4047/2023

УИД 21RS0025-01-2023-003348-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Трубниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения в части незаконным, включении в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением с последним уточнением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135-136) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (далее ОСФР по Чувашской Республике или Отделение) о признании решения в части незаконным, включении в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ОСФР по Чувашской Республике о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, по мнению ответчика, специальный стаж составил 21 год 7 месяцев 23 дня.

Ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры поликлиники терапевтического отделения поликлиники, медицинской сестры поликлиники терапевтического отделения поликлиники, медицинской сестры физиотерапевтического кабинета, медицинской сестры участковой участкового отделения, медицинской сестры палатной гинекологического отделения в клинике «Северная», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком.

Истец не согласен с решением ОСФР по Чувашской Республике, указывая, что среднему медицинскому персоналу период работы в отделениях хирургического профиля засчитывается в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в одном и том же учреждении, которое неоднократно переименовалось, но статус лечебного учреждения согласно Уставу не менялся.

На основании изложенного истец ФИО1 с учетом последнего уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просила суд признать незаконным решение ОСФР по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа и включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должностях медицинской сестры процедурной микрополиклиники по ул.Гузовского, д.14, участкового терапевтического отделения поликлиники, медицинской сестры физиотерапевтического кабинета микрополиклиники по <адрес>, медицинской сестры поликлиники участкового терапевтического отделения поликлиники, медицинской сестры участкового отделения №, в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения МУЗ «Клиника «Северная» в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры палатной гинекологического отделения в МУЗ Клиника «Северная», в льготном исчислении, то есть 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В последнем судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, просила дело рассмотреть без ее участия, иск поддержала (л.д.155). Ранее, участвуя в судебном заседании, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по сегодняшний день работает в гинекологическом отделении, место работы не меняла, изменялось лишь наименование лечебного учреждения. Считает, что с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год спецстаж подлежит в льготном исчислении. С учетом льготного исчисления она имеет 30 летний стаж лечебной деятельности.

На судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Чувашской Республике ФИО3 не явился, просил дело рассмотреть без его участия; ранее представил суду отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать, указав, что основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Считает решение ответчика законным и обоснованным (л.д.51-52, 120).

Третье лицо БУ Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, привлеченное на основании протокольного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44), в судебное заседание явку представителя не обеспечило, в материалах дела имеется надлежащее извещение (л.д.139).

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (на момент рассмотрения спора истец достигла возраста 50 лет).

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,25) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Периоды, не подлежащие включению в стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (которые истец оспаривает):

Фактическая продолжительность специального стажа истца составила 21 год 7 месяцев 23 дня, при требуемой продолжительности специального стажа - 30 лет; при требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента – 30, фактическая величина - достаточна.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ или Закон о страховых пенсиях). Ранее действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

Согласно статье 3 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными названным Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, действующего на момент рассмотрения дела, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно частям 3, 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные положения закона, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665, в соответствии с подпунктом "н" пункта 1 которого при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 464 (далее - Список от 6 сентября 1991 г. N 464) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В Списке N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С 1 ноября 1999 г. был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в Канашское медицинское училище Минздрава Чувашской Республики, в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного училища по специальности «сестринское дело» (л.д.10).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Больница скорой медицинской помощи» МЗ ЧР следует, что ФИО1 действительно работала:

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры поликлиники терапевтического отделения поликлиники;

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры участковой участкового отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной гинекологического отделения;

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по настоящее время в качестве медицинской сестры палатной гинекологического отделения №.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (для учреждений здравоохранения) по настоящее время выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила 1,0 ставка.

Основание выдачи справки: карточка форма Т-2, журналы приказов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тарификационные списки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,75).

Согласно справке БУ «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики о переименовании больницы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Медико-санитарная часть приборостроительного завода;

-с ДД.ММ.ГГГГ МСЧ переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Клиника «Северная» на основании Постановления Главы администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ.;

-с ДД.ММ.ГГГГ - Клиника «Северная» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Больница «Северная» на основании Постановления Главы администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное учреждение здравоохранения «Больница «Северная» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №» на основании Постановления Главы администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №» переименована в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №» на основании Постановления администрации Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №» переименована в бюджетное учреждение Чувашской Республики «Городская больница №» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ - Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Городская больница №» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и бюджетное учреждение Чувашской Республики «Городская больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики реорганизовано в форме слияния с образованием на их основе бюджетного учреждения Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики переименовано в бюджетное учреждение Чувашской Республики «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поликлиника;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - амбулаторная служба;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - амбулаторно-поликлиническая служба;

с ДД.ММ.ГГГГ - поликлиника,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стационар

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лечебно - диагностическая служба

с ДД.ММ.ГГГГ - лечебно- диагностическая служба и стационарная служба

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лечебно-диагностическая служба

с ДД.ММ.ГГГГ – стационар (л.д.14).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 №1066, в выслугу лет в связи с лечебной и иной работы по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, а с 01 ноября 1999 года подлежат применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной в иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила исчисления сроков).

Список ДД.ММ.ГГГГ года № предусматривал, что правом на досрочное назначение пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических, и санаторно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 1 Правил исчисления сроков предусмотрено, что в специальный стаж включается работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала в клиниках и больницах, медицинских научных организациях, независимо от ведомственной подчиненности.

Соответственно, включение периодов работы в специальный медицинский стаж не ставится в зависимость от названия должности, необходимо, чтобы должность относилась к среднему медицинскому персоналу в клиниках и больницах, медицинских научных организациях, независимо от ведомственной подчиненности.

В спорные периоды истец ФИО1 работала в должности медицинской сестры поликлиники терапевтического отделения; медицинской сестры физиотерапевтического кабинета; медицинской сестры участковой участкового отделения; медицинской сестры палатной гинекологического отделения, относящейся к должности среднего медицинского персонала, а учреждение МУЗ Клиника «Северная» является учреждением здравоохранения и призвано оказывать медицинскую помощь, в связи с чем, несоответствие наименования учреждения, в котором она проработала, наименованиям учреждений, включенным в Список, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанных истцом периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В спорные периоды истец работала в одном и том же учреждении, которое неоднократно переименовалось. Ввиду переименования статус (правовое положение) учреждения не менялся (л.д.17-18).

В соответствии с Уставом Клиника «Северная» от ДД.ММ.ГГГГ основными целями и задачами МК «Северная» являются: проведение санитарно - просветительной работы в формировании в формировании здорового образа жизни населения; оказание амбулаторной и стационарной помощи согласно профильности отделений и служб и согласно лицензионных объемов; оказание высококвалифицированной и специализированной медицинской помощи; проведение профилактических мероприятий и др. (л.д.11-12,15).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что наименования должности и учреждения, в которых работала ФИО1 в указанные периоды соответствуют, как ныне действующему Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включающему в себя наименование должности «медицинская сестра» и наименование учреждения - «Больницы всех наименований», «центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», так и ранее действующим Спискам должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Чувашской Республике обязанности по включению в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в части включения в подсчет ее специального стажа в календарном исчислении периодов работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-11-12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-1-20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-5) в должностях медицинской сестры поликлиники терапевтического отделения поликлиники; медицинской сестры физиотерапевтического кабинета; медицинской сестры участковой участкового отделения, медицинской сестры гинекологического отделения МУЗ «Клиника «Северная», в календарном исчислении. Итого спорный период в календарном исчислении составит 3 года 1 месяц 21 день (3-1-21).

Кроме того, истец ФИО1 просит суд включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной гинекологического отделения в МУЗ Клиника «Северная», в льготном исчислении, то есть 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, зачет периодов работы осуществлялся в льготном порядке как один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Таким образом, пенсионное законодательство, действующее в период работы истца, не содержало перечень должностей среднего медицинского персонала, которым подлежит зачету стаж в льготном порядке, необходимым условием для применения льготы являлся сам факт работы в отделений хирургического профиля стационаров в числе среднего медицинского персонала.

Кроме того, согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, необходимость подтверждения выполнения работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей предусмотрена в отношении периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Информационному письму Минтрудсоцразвития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 2954-16 и Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ N 06-25/6023 при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по Списку от 1991 года за периоды до ДД.ММ.ГГГГ применяется номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377.

Указанный Приказ также содержит перечень хирургических отделений в стационарах, к которым отнесены акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, родовое (родильное) отделения (п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1999 года подлежит включению в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев (5-3-27).

Кроме того, период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по форме СЗИ-НВП подтвержден кодом выслуги лет «хирургд» (л.д.121 оборот).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЛС стоит без льготного кода. Как следует из справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.13).

В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР.

Направление на курсы повышения квалификации подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; суд считает, что период работы, во время которой ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-1-21) в должностях медицинской сестры поликлиники терапевтического отделения поликлиники, медицинской сестры физиотерапевтического кабинета, медицинской сестры участковой участкового отделения, медицинской сестры гинекологического отделения в клинике «Северная» подлежит включению в стаж работы в календарном исчислении, а период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-3-27) – в льготном исчислении, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии ч.1 ст.22 Федерального закон №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.1.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к указанному Федеральному закону.

Как следует из приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году; через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году; через 36 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году; через 48 месяцев в 2022 году.

Таким образом, с учетом включения спорных вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (3-1-21) в должностях медицинской сестры и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (5-3-27) в подсчет её специального стажа пенсионным органом, у истца, обратившегося, в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения имелся необходимый 30-летний специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях", то есть право на назначение пенсии, может быть реализовано, с учетом отлагательного периода, не ранее чем через 48 месяцев после дня приобретения требуемого специального стажа.

В ответе на запрос суда ОСФР по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что у истца, обратившегося, в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, требуемая продолжительность медицинского стажа (30 лет) выработана ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+48) (л.д.141-142).

При таких обстоятельствах иск ФИО1 является законным, обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры поликлиники терапевтического отделения поликлиники, медицинской сестры физиотерапевтического кабинета, медицинской сестры участковой участкового отделения, медицинской сестры гинекологического отделения в клинике «Северная»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения в клинике «Северная».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения в клинике «Северная» в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и шесть месяцев)

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (ОГРН №) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по госпошлине в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Таранова

Мотивированное решение изготовлено декабря ДД.ММ.ГГГГ.