Дело № 5-384/2025

УИД № 78RS0003-01-2025-001261-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 апреля 2025 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 469,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении

ООО «ДЛ-ТРАНС», ИНН <***>, КПП 781001001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04.06.2004 года, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Внуковская, д. 2, лит. А, -

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «ДЛ-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

18.01.2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Внуковская, д. 2, лит. А, ООО «ДЛ-Транс», в нарушение ст. 26.10. КоАП РФ умышленно, в трехдневный срок со дня получения 14.01.2025 года определения от 08.01.2025 года об истребовании сведений в рамках возбуждённого в отношении общества дела об административном правонарушении, не направило в МАДИ истребуемые сведения, о невозможности предоставления указанных сведений не уведомило, тем самым не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ДЛ-Транс», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ООО «ДЛ-Транс» - ФИО1 в судебное заседание явилась, приобщила к материалам дела письменные объяснения и ходатайство об освобождении лица от административной ответственности в связи с малозначительностью, указав, что все истребованные должностным лицом документы были представлены по запросу, а потому допущенное Обществом правонарушение можно признать малозначительным. Более того о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО «ДЛ-Транс» надлежащим образом уведомлено не было.

На вопросы суда защитник пояснил, что истребованные МАДИ документы были представлены по запросу 27.01.2025 года, то есть за пределами предусмотренного ст.26.10 КоАП РФ срока, однако ответственный за это сотрудник уже привлечен к дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ООО «ДЛ-Транс» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом от 05.02.2025 года №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «ДЛ-Транс», в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация. Копия протокола направлена в адрес юридического лица;

- сообщением от 28.12.2024 года с приложением фототаблиц направленным в АМТС по факту нарушения неизвестным водителем 28.12.2024 года правил парковки транспортным средством «Газель Некст» с государственным регистрационным знаком №;

- сведениями ИСОД МАДИ, полученных из ФИС ГИБДД, согласно которым собственником транспортного средства «Газель Некст» с государственным регистрационным знаком № является ООО «ДЛ-Транс»;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «ДЛ-Транс»;

- определением №№ от 08.01.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенного в отношении ООО «ДЛ-Транс»;

- определением №№ от 08.01.2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесенного в отношении ООО «ДЛ-Транс»;

- извещением о необходимости явки направленным в ООО «ДЛ-Транс»;

- сведениями о направлении и вручении копии определения №№ от 08.01.2025 года ООО «ДЛ-Транс» 14.01.2025 года;

- протоколом от 27.01.2025 года №№ и постановлением от 28.01.2025 года №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесенным в отношении ФИО2 по факту нарушения ПДД РФ 28.12.2024 года;

- письменными объяснениями ООО «ДЛ-Транс», согласно которым запрашиваемые документы были переданы 27.01.2025 года при явке на составление протокола. Предоставить документы ранее не представлялось возможным, ввиду территориальной удаленности. Умысла на сокрытие документов или уклонения от их передачи у МАДИ не было. Непредоставление документов в срок носит непредумышленный характер. Также ООО «ДЛ-Транс» просит ограничиться предупреждением. С ответственными лицами проведена беседа о недопустимости подобных нарушений.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ООО «ДЛ-Транс» в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий юридического лица

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

Положение ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела определением от 08.01.2025 года, в отношении ООО «ДЛ-Транс» МАДИ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в рамках которого должностным лицом 08.01.2025 года было вынесено определение об истребовании сведений у общества, которое было направлено почтой и получено юридическим лицом 14.01.2025 года.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, при этом истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Между тем ООО «ДЛ-Транс» в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ в срок до 17.01.2025 года включительно истребованные должностным лицом сведения в МАДИ не представило, сведений о невозможности выполнить определение должностного лица в установленной законом срок не сообщило.

Таким образом, судом установлено, что 18.01.2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Внуковская, д. 2, лит. А, ООО «ДЛ-Транс», умышленно, в трехдневный срок со дня получения, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ, не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Указания стороны защиты, что документы не были представлены в срок ввиду территориальной удалённости и сбора документов, принимается судом во внимание, однако не соответствует фактическим обстоятельствам дела и исследованным судом доказательствам в своей совокупности. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ООО «ДЛ-Транс» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Так, ООО «ДЛ-Транс» было вправе направить документы по средствам почты, либо уведомить государственный орган о невозможности своевременно предоставить истребуемые документы.

Ссылки защитника на то, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением ст.28.2 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не извещалось надлежащим образом о времени и месте составления протокола, суд находит несостоятельными, поскольку как установлено материалами дела ООО «ДЛ-Транс» извещалось надлежащим образом и заблаговременно о составлении протокола, более того в обоснование своей правовой позиции по вмененному правонарушению до составления протокола направило в адрес должностного лица письменные объяснения.

В ходе оценки доводов стороны защиты относительно малозначительности административного правонарушения, совершенного ООО «ДЛ-Транс», судом установлено следующее.

Из разъяснений, изложенных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Исходя из признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, разъяснений данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5, административное правонарушение, совершенное ООО «ДЛ-Транс», не содержит признаков малозначительности, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий правонарушения, а в игнорировании лицом требований административного законодательства и невыполнении своих обязанностей.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, отсутствие последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного ООО «ДЛ-Транс».

Существенный вред общественным отношениям выразился в пренебрежительном отношении к соблюдению порядка исполнения требований.

Кроме того, принцип неотвратимости административной ответственности предполагает, что установление и применение административной ответственности должно обеспечивать наказание всех лиц, совершивших административные правонарушения.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Освобождение ООО «ДЛ-Транс» от административной ответственности с объявлением устного замечания не будет отвечать целям административного наказания, предусмотренного ст. 3.1 КоАП РФ.

Таким образом, оценив конкретные обстоятельства дела, суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить ООО «ДЛ-Транс» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку приходит к выводу, что указанное наказание как мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершение им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ДЛ-ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

<данные изъяты>

Судья Лежакова Т.В.