№5-94/2023

УИД 63RS0009-01-2023-000464-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2023 года г.Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Башмакова Т.Ю., с участием представителя ООО «Ястреб» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-94/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Ястреб», ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Жигулевский городской суд Самарской области поступил протокол <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленный страшим государственным инспектором дорожного надзора Отделения ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску капитаном полиции ФИО2, согласно которому юридическому лицу - ООО «Ястреб» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ. определением судьи Жигулевского городского суда Самарской области дело об административном правонарушении направлено мировому судье судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары.

Определением от 10.03.2023г. мирового судьи судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ястреб» направлены в Кировский районный суд г. Самары.

В судебном заседании представитель ООО «Ястреб» по доверенности ФИО1 представила возражения на протокол, просила прекратить дело за малозначительностью.

Представитель Отделения ГИБДД РФ по г. Жигулевску в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ выражается, в том числе, в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из протокола <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., составленного страшим государственным инспектором дорожного надзора Отделения ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску капитаном полиции ФИО2, что ДД.ММ.ГГГГ. в рамках производства по делу об административным правонарушении и проведении административного расследования по факту производства работ, в ООО «Ястреб», по месту нахождения юридического лица согласно выписки из ЕГРЮЛ, было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску поступил почтовый конверт с истекшим сроком хранения, направленный в ООО «Ястреб» с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Юридическое лицо ООО «Ястреб» не выполнило своих обязанностей по получению почтового отправления, в следствии чего ООО «Ястреб» в установленный законом срок истребуемых документов не представлено, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ «Истребование сведений» подтверждений о невозможности предоставления указанных в определении сведений службой ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску не получено.

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения инспектором дорожного надзора Отделения ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску капитаном полиции ФИО2 дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, о чём вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ

Инспектором дорожного надзора Отделения ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску капитаном полиции ФИО2 вынесены определения от ДД.ММ.ГГГГ. об истребовании у ООО «Ястреб» следующих сведений и документов в трехдневный срок со дня получения определений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении:

- сведения о юридическом лице ответственном за производство работ;

- выписки из ЕГРЮЛ подтверждающей регистрацию юридического лица ответственного за производство работ;

- заверенную копию контракта или технического задания на основании которого осуществляется производство работ;- заверенную копию схемы организации дорожного движения в месте производства работ, дать разъяснение, согласовывалась ли схема.

Копии определений от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений направлены в адрес ООО «Ястреб» ДД.ММ.ГГГГ., в ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску поступили почтовые конверты с истекшими сроками хранения, направленные в ООО «Ястреб» с определениями об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Из имеющихся в материалах дела определений об истребовании информации усматривается, что сведения для всестороннего изучения необходимых материалов, истребованы у ООО «Ястреб» определениями от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Срок на предоставление информации указан три дня, со дня получения данного определения с предоставлением ответа в О ГИБДД О МВД России по г. Жигулевску.

ДД.ММ.ГГГГ г. конверты с истекшими сроками хранения, направленные в ООО «Ястреб», вернулись в ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «Ястреб» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы представителя о нарушении срока составления должностным лицом протокола не принимаются судом во внимание, поскольку согласно Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Иные доводы заявителя не являются основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности и наказания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено в ходе судебного заседания, что ООО «Ястреб» является микропредприятием, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не причинен, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства также отсутствует, имущественный вред не причинен, в связи с чем, имеются все предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ условия для назначения наказания в виде предупреждения.

С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, и при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Ястреб» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.17.7, п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ястреб», ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю.Башмакова