Решение по делу № 2-3102/2022 от 30.01.2023 - о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.

№2-683/2023

УИД: 91RS0008-01-2022-004132-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерациигород Джанкой 30 января 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Синицыной О.П.

при секретаре – Ткаченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО1, Региональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополь о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым,

установил:

представитель истца в лице председателя Новокрымского сельского совета – главы администрации Новокрымского сельского поселения ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с решением Новокрымского сельского совета Джанкойского района АР Крым от 15.12.2000 года № 144 в собственность 1073 членам СООО «Новокрымское» переданы земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, из которых 153 дольщика не распорядились земельными долями. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании постановления администрации Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № 76 от 21.10.2015 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно - политической газете «Заря Присивашья» № 51 (12832) от 03.09.2020 года, а также были размещены на официальном сайте Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет. Поскольку ни один из собственников земельных долей не явился, список невостребованных земельных долей не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка решением 19 сессии 2 созыва Новокрымского сельского совета от 16.02.2021 года №2/19-5 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на территории Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым». Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало, какие-либо сведения о владении, пользовании и распоряжении земельной долей отсутствуют.

Просит признать право собственности муниципального образования Новокрымское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 48800 кв.м., принадлежащую ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно (л.д. 69)

Ответчик представитель Регионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и городе Севастополь в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией.

Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заявление представителя истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в суд является обоснованным.

В соответствии с решением Новокрымского сельского совета Джанкоского района Автономной Республики Крым от 15.12.2000 года «Об утверждении схемы раздела на земельные паи сельскохозяйственных угодий СООО Новокрымское» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», в общую долевую собственность 1073 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее СООО «Новокрымское». Площадь земельного паевого фонда представляет собой 5365.14 га стоимостью 57033188 гривен (л.д. 8)

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением от 02.02.2004 года № 57-р «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по коллективному сельскохозяйственному предприятию «Новокрымское» утвержден расчет стоимости земельного участка в размере 62897,67 гривен, в размере – 4, 88 условных кадастровых гектар (л.д.9).

Согласно расчету стоимости земельного участка (пая) и её размере в условных кадастровых гектарах от 18.02.2004 года № 2/86 – количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) составляет 1077 человека (л.д. 55)

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Новокрымское» зарегистрирован сертификат серии КМ № под № от 9.06 на имя ФИО2. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись владельца сертификата на земельную долю (пай) (л.д. 10)

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления № 76 от 21.10.2015 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Новокрымского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным решением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д. 13).

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 51 (12832) от 03 сентября 2020 года (л.д. 16)

Список невостребованных земельных долей, в которые включена земельная доля ФИО1, утвержден решением Новокрымского сельского совета Джанкойского района Республики Крым № 2/19-5 от 16.02.2021 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Новокрымского сельского поселения» (л.д. 21-28).

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей под №, лот №, участок № и от неё возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало (л.д. 29).

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2022 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (здесь и далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что Администрация Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе.

Разрешая исковые требования по существу, принимая во внимание, что собственник земельного участка ФИО1 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на земельную долю ФИО1

Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не взыскивается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО1, Региональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополь о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Новокрымское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 4,88 га., принадлежащую ФИО1 на основании сертификата серии КМ № под № от 9.06 (так в документе).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 03.02.2023 года.