Дело № 2а-829/2023
УИД 65RS0001-01-2023-001963-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2023 года г. Холмск Сахалинская область
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,
при помощнике судьи Байдик Э.С.,
с участием прокурора Теремковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
10 марта 2023 года прокурор г. Южно-Сахалинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права ФИО на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указал, что ФИО имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами, при этом состоит на учете в ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>» (F-11.1).
Считает, что наличие данного медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.
В судебном заседании прокурор Теремкова Е.В. заявленные требования, по изложенным в иске основаниям, поддержала.
Административный ответчик ФИО, представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер», ОГИБДД УМВД России по городу Южно-Сахалинску в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Как следует из материалов дела, ФИО имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), M, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» от 23.01.2023 года, ФИО состоит на диспансерном учете с диагнозом: «<данные изъяты>» (МКБ-10 F-11.1).
Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, следует, что ФИО состоит на учете с 19.12.2022 года, основанием для постановки на учет послужили результаты медицинского освидетельствования проведенного в ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» на основании протокола №. Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 02.12.2022 года № 747 и справки о результатах химико-токсикологического исследования от 05.12. 2022 года № 4782 следует, что по результатам химико-токсикологических исследований в анализе мочи ХТИ № 4782 от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено: опиаты: морфин, кодеин.
Согласно записям врача ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» в медицинской карте следует, что ФИО был на приеме у врача ДД.ММ.ГГГГ и ему установлен диагноз: «Употребление опиатов с вредными последствиями для здоровья», отобрано информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, иных сведений о посещении врача в медицинской карте не имеется.
По сведениям представленным суду ГБУЗ «Холмская ЦРБ» от 13.06.2023 года, ФИО на учете в районном наркологическом кабинете не состоит.
Кроме того, 22.12.2022 года в отношении ФИО был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при отсутствии стойкой ремиссии на протяжении установленного времени, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Доказательств опровергающих факт наличия заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, а также стойкой ремиссии на протяжении года, административным ответчиком суду не представлено, доводов административного искового заявления не оспорено.
Исследованные судом доказательства в их совокупности, свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № на управление транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Данилова
Решение в окончательной форме принято 21 июня 2023 года.