РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Курносовой О.А., при секретаре фио, с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3164/23 по иску заместителя Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» об обязании организовать мероприятия по устранению нарушений в области гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ОАО «РЖД» об обязании организовать мероприятия по устранению нарушений в области гражданской обороны.

В обоснование заявленных требований представитель истца пояснил суду, что Северной транспортной прокуратурой по поручению Московской межрегиональной транспортной прокуратуры с участием ОНТ по адрес ГУ МЧС России по адрес проведена проверка исполнения требований законодательства о гражданской обороне в защитных сооружениях гражданской обороны Московской дистанции гражданских сооружений Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурное подразделение адрес - филиал ОАО «РЖД» (далее - НГЧ-1) 05.12.2022 с 12 час. 30 мин. по 14 час. 30 мин. № 03606-77 (010017), по адресу: адрес, лит. coop. 17; материальном складе гражданской обороны, по адресу: адрес. В ходе проведения проверки участвующими лицами обследованы ЗС ГО находящиеся на балансе НГЧ-1, выявлены следующие нарушения указанного законодательства: ЗСГО №03606-77(010017): в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 6.2.1 Правил знак обозначения при входе в ЗС ГО не соответствует установленному образцу. Высота отдельных букв на имеющемся знаке обозначения ЗС ГО составляет менее З см; в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 5.5.16 СП 88.13330.2014, п. 6.2.5 ГОСТ Р 42.4.07-2020 механизмы задраивания, используемые в конструкции защитно-герметических и герметических дверей не обеспечивают закрывание с обеих сторон (с наружной стороны отсутствуют штурвалы (рукоятки); в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 3.2.10 Правил трубы системы отопления не окрашены в коричневый цвет; в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 6.2.1 Правил Приложения 4 указатели маршрута движения к защитному сооружению неустановленного образца; в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 3.2.8 Правил допускается оштукатуривание потолков в помещениях ЗС ГО. Материальный склад гражданской обороны: в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 2.9.7. Правил нарушены оптимальные условия хранения средств радиационной и химической защиты (температура в помещениях материального склада менее +5 град. С). С целью устранения нарушений 19.12.2022 в НГЧ-1 внесено представление. Согласно информации представленной НГЧ-1 для устранения нарушений требуется дополнительное финансирование и дополнительное время. Нарушения до настоящего времени не устранены. Данные нарушения требований законодательства в области гражданской обороны могут повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. На основании изложенных обстоятельств, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, северной транспортной прокуратурой по поручению Московской межрегиональной транспортной прокуратуры с участием ОНТ по адрес ГУ МЧС России по адрес проведена проверка исполнения требований законодательства о гражданской обороне в защитных сооружениях гражданской обороны (далее - ЗС ГО) Московской дистанции гражданских сооружений Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурное подразделение адрес - филиал ОАО «РЖД» (далее - НГЧ-1) 05.12.2022 с 12 час. 30 мин. по 14 час. 30 мин. № 03606-77 (010017), по адресу: адрес, лит. coop. 17; материальном складе гражданской обороны, по адресу: адрес.

В соответствии со ст. 1, 2, 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон № 28) гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на адрес от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяет Правительство Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 28 организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне.

Согласно пункту 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 (далее - Порядок), к объектам гражданской обороны относятся: убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно - обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно п. 14 Порядка, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по изменению типов защитных сооружений гражданской обороны, созданию и эксплуатации объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

В соответствии с п. 1.2 Правила должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Согласно п. п. 1.3, 1.7 и 1.8 Правил организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов.

В ходе проведения проверки участвующими лицами обследованы ЗС ГО находящиеся на балансе НГЧ-1, выявлены следующие нарушения указанного законодательства: ЗСГО №03606-77(010017):

- в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 6.2.1 Правил знак обозначения при входе в ЗС ГО не соответствует установленному образцу. Высота отдельных букв на имеющемся знаке обозначения ЗС ГО составляет менее 3 см;

- в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 5.5.16 СП 88.13330.2014, п. 6.2.5 ГОСТ Р 42.4.07-2020 механизмы задраивания, используемые в конструкции защитно-герметических и герметических дверей не обеспечивают закрывание с обеих сторон (с наружной стороны отсутствуют штурвалы (рукоятки);

- в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 3.2.10 Правил трубы системы отопления не окрашены в коричневый цвет;

- в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 6.2.1 Правил Приложения 4 указатели маршрута движения к защитному сооружению неустановленного образца;

- в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 3.2.8 Правил допускается оштукатуривание потолков в помещениях ЗС ГО.

Материальный склад гражданской обороны:

- в нарушение ст. 9 Федерального закона № 28, п. 2.9.7. Правил нарушены оптимальные условия хранения средств радиационной и химической защиты (температура в помещениях материального склада менее +5 град. С).

С целью устранения нарушений 19.12.2022 в НГЧ-1 внесено представление.

Согласно информации представленной НГЧ-1 для устранения нарушений требуется дополнительное финансирование и дополнительное время. Нарушения до настоящего времени не устранены.

Данные нарушения требований законодательства в области гражданской обороны могут повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного требования заместителя Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО адрес в срок до 01.01.2025г. организовать мероприятия по устранению нарушений в области гражданской обороны в отношении защитного сооружения гражданской обороны Московской дистанции гражданских сооружений Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений № 03606-77 (010017), расположенного по адресу: Москва, адрес, сооружение 17 и материального склада гражданской обороны, расположенного по адресу: Москва, адрес, выполнить защитное сооружение гражданской обороны № 03606-77 (010017): оснастить защитное сооружение знаком обозначения соответствующим установленному образцу (высота букв не менее 3 см); оборудовать механизмы задраивания, защитного сооружения используемых в конструкции защитно-герметических и герметических дверей штурвалами (рукоятками) обеспечивающими закрывание с обеих сторон; окрасить трубы системы отопления в коричневый цвет; оснастить знаками, обозначающими защитное сооружение установленного образца, осуществить демонтаж штукатурки потолков в помещениях защитного сооружения. Материальный склад гражданской обороны: обеспечить отопительными приборами для создания оптимальных условий хранения средств радиационной и химической защиты.

Взыскать с ОАО адрес в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья О.А. Курносова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2023 года