УИД: 92RS0002-01-2025-003196-83
Дело № 2а-3320/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи Дробышевой О.А.,
при секретаре с/з Кочуровой У.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4, ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо – ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 предъявила иск судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО6, указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ип на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гагаринским районным судом г. Севастополя по делу № на основании решения суда вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о вселении ФИО3 в жилое помещение по адресу: <адрес> Считает данное постановление незаконным, так как ранее в ОСП уже находилось исполнительное производство по исполнению требований этого исполнительного документа- №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 судебным приставом-исполнителем был вселен в жилое помещение, ему были переданы ключи от жилого помещения, о чем был составлен соответствующий акт, исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением, о чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем было вынесено соответствующее постановление об окончании исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не могла возбудить новое исполнительное производство по ранее представленному исполнительному документу, при наличии не отмененного постановления об окончании исполнительного производства. ФИО3 не мог представить исполнительный лист, оригинал которого должен находится в оконченном исполнительном производстве. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец, уточнив исковые требования просила:
Признать незаконным постановление Судебного -пристава исполнителя ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республики Крым и г. Севастополю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №ИП на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гагаринским районным судом г. Севастополя по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: устранить препятствие в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В судебное заседание административный истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщила.
Представитель административного истца – ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщил. Ранее исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснял суду, что действия судебного пристава-исполнителя при вынесении обжалуемого постановления незаконны, проведены в нарушение существующего порядка, установленного ч. 4 ст. 108 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предписано возможность возобновления исполнительного производства о вселении Взыскателя, только при отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО4 при наличии не отмененного постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, открывать новое ДД.ММ.ГГГГ не имела законных оснований. Кроме того, в отношении административного истца не составлялся протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ в части не исполнения требования судебного пристава, в частности о вселении ФИО3 Отмечал, что материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не содержат заявления ФИО3 о возобновлении производства, постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, новый исполнительный лист ему не мог быть выдан, а если и выдан то без законных на то оснований, в нарушении ст. 47 ФЗ № 229 от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".
В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО4 не явилась, ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю своих представителей не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с законом, заявление о возобновлении производства ФИО3 писал, о чем имеются сведения в материалах дела, истец чинит препятствия ФИО3 в пользовании жилым помещением. Постановлением Заместителя начальника ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства было отменено.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, исследовав дело (исполнительное производство) №-ИП, суд находит, что административный иск подлежащит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № удовлетворен иск ФИО3 к ФИО2 и постановлено устранить препятствие в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес> вселить ФИО3 в данное жилое помещение. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан исполнительный лист ФС №, который предъявлен в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о вселении ФИО3 в жилое помещение по адресу: <адрес>).
Принудительное исполнение решения суда произведено ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вселен в жилое помещение, ему переданы ключи от входной двери, о чем судебным приставом-исполнителем составлен акт о вселении от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю от 15.08.2022г. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4 на основании поданного ФИО3 заявления возбудила исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. в отношении ФИО2, предмет исполнения- устранить препятствие в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г Севастополь, <адрес> вселить ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу: г Севастополь, <адрес>
Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).
Право граждан на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено частью 1 статьи 218 КАС РФ.
Статья 226 поименованного кодекса, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (статья 226 КАС РФ).
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 КАС РФ, части 4 статьи 14, статьи 121 Закона об исполнительном производстве.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 108 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника.
Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя (часть 4).
Таким образом, ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что оконченное исполнительное производство подлежит возобновлению и повторному совершению действий по вселению взыскателя в течение трех лет после окончания производства, считается продолженным, при этом постановление об окончании исполнительного производства подлежит отмене, новое исполнительное производство не возбуждается.
Постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ суду первой инстанции не представлено. Из установленных обстоятельств по делу следует, что исполнительное производство №-ИП по вселению ФИО3 в жилое помещение не возобновлялось, было возбуждено новое 94624/25/82031-ИП, что свидетельствует о нарушении приставом установленного законом вышеназванного порядка, заключающегося в отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении оконченного исполнительного производства.
Поскольку судом установлен факт нарушения установленного ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" порядка возобновления оконченного исполнительного производства, установленного порядка возбуждения исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гагаринским районным судом города Севастополя по делу № г, является незаконным.
Суд не соглашается с позицией представителя заинтересованного лица в той части, что Постановлением Заместителя начальники ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП было отменено, т.к. указанным постановлением Заместителя начальника ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое ранее было ранее признано незаконным Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Севастопольского.
Доказательств того, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ- отменено, суду первой инстанции не представлено, из чего следует, что оно является действующим.
При таких обстоятельствах, суда находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным постановление Судебного пристава- исполнителя ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республики Крым и г. Севастополю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гагаринским районным судом г. Севастополя по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: устранить препятствие в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд, через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено06.10.2025 года
Судья О.А. Дробышева