РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2025-000406-64 Дело №2а-291/2025

26 марта 2025 года г. Омутнинск Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хариной О.В.,

при секретаре Воробьевой К.А.

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Низамиева Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Омутнинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты наличия права управления транспортными средствами у лиц, имеющих медицинские противопоказания к данному виду деятельности. Установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДАТА ИЗЪЯТА (действительно до ДАТА ИЗЪЯТА), состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (код заболевания F-10.2 – психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости) с ноября 2024 года, без стойкой ремиссии. Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Данный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что является основанием для признания водительского удостоверения недействительным. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к этому, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов, в связи с чем прокурор просит прекратить право ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», установленное водительским удостоверением ***, выданным ДАТА ИЗЪЯТА.

В судебном заседании прокурор прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ Низамиев Р.И. исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МО МВД России «Омутнинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя РЭО ГИБДД МО МВД России «Омутнинский».

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Одним из условий участия гражданина в дорожном движении в качестве водителя является отсутствие у него медицинских противопоказаний.

Статьей 24 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 6 ст. 23, ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В силу ч.ч. 1,4 ст. 23.1 указанного Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19, в том числе синдром зависимости (F.10.2) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно справке, выданной КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя ср.ст.ВК *** от ДАТА ИЗЪЯТА. Ремиссия отсутствует (л.д.9).

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., имеет водительское удостоверение *** категории «В», выданное ДАТА ИЗЪЯТА, действительное до ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.13).

Из медицинской карты пациента КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях *** следует, что ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА находился на лечении в КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», наркологическое отделение, основной диагноз – синдром алкогольной зависимости 2 ст. ФИО1 написано согласие на диспансерное наблюдение и ВК без его присутствия. Решением врачебной комиссии от ДАТА ИЗЪЯТА *** ФИО1 взят на диспансерное наблюдение, установлен диагноз: синдром зависимости от алкоголя ср.ст.

В соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ *** к Постановлению Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА

Суд, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, исходя из установленных обстоятельств дела, приходит к выводу, что поставленный ФИО1 диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия его права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Факт наличия заболевания у ФИО1, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания не представлены.

При указанных обстоятельствах административный иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт гражданина РФ ***.

Решение суда является основанием для признания недействительным водительского удостоверения *** на право управления транспортными средствами категории «В», выданного ДАТА ИЗЪЯТА на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС *** в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере *** рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Мотивированное решение суда составлено ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья О.В. Харина