71RS0019-01-2023-000745-44

РЕШЕНИЕ

30 августа 2023 года г.Суворов, Тульской области

Судья Суворовского межрайонного суда Тульской области Старовойтов Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Суворовский» № от 17 июля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Суворовский» ФИО4 от 17.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой, указывает на нарушения норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, а также на рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении без его участия. В этой связи считает постановление незаконным и необоснованным и ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что явился в ОГИБДД МО МВД России «Суворовский» для рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствующие дату и время, которые были указаны в протоколе об административном правонарушении- к 11-00 20.07.2023, однако в указанный день дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ рассмотрено не было по причине отсутствия сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Суворовский» на рабочем месте. 25.07.2023 им получена копия обжалуемого постановления, из которой следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрено без его участия 17.07.2023, а также имеется отметка о том, что он отказался подписывать постановление по делу об административном правонарушении. Изложенное не соответствует действительности, о рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях 17.07.2023 он извещен не был, полагал, что дело будет рассмотрено 20.07.2023, как было указано в протоколе.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - инспектор ДПС ОГИБДД МОМВД России «Суворовский» ФИО4, в судебное заседание не явился, согласно сведениям из ОГИБДД МОМВД России «Суворовский» переведен на службу в УМВД России по <адрес>.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1 на явке и допросе ФИО4 не настаивал, полагал возможным рассмотреть жалобу без участия последнего.

Выслушав объяснения лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17.07.2023 инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России «Суворовский» ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Согласно указанному проколу место и время рассмотрения административного протокола: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ 11-00.

Как следует из постановления инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Суворовский» № ФИО4 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ рассмотрено 17.07.2023 с участием ФИО1, который согласно записям в протоколе отказался от подписи постановления.

Факт уведомления ФИО1 о рассмотрении 20.07.2023 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ подтвержден соответствующей записью в протоколе, а также исследованными доказательствами: аудио и видеозаписями.

Доказательств рассмотрения дела об указанном административном правонарушении 17.07.2023 в присутствии ФИО1, отказа последнего от подписания названного постановления, суду не представлено.

Сведений об уведомлении ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении 17.07.2023 не установлено.

Отсутствие таких сведений, в том числе об уклонении привлекаемого лица от получения уведомления о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, исключает возможность считать указанное лицо надлежащим образом извещенным о времени и месте совершения процессуального действия.

Доказательств обратного из материалов дела не усматривается.

Выявленное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, имеющим фундаментальный характер, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых актов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что на момент рассмотрения судом жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, и выявленные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, постановление по делу об административном правонарушении № от 17.07.2023 делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Суворовский» № от 17.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД России «Суворовский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.А. Старовойтов