Дело № 5-2-20/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Селижарово 18 апреля 2023 года

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) Лебедева О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленное Селижаровским отделением полиции МО МВД России «Осташковский» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на иждивении никого не имеющего, индивидуального предпринимателя (ОГРН <***>, ИНН <***>), к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ :

ИП ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, при следующих обстоятельствах:

27 февраля 2023 года в 15 часов 30 минут в помещении магазина «Крепёж CITY», расположенного по адресу: Тверская область, п.Селижарово, ул. Вокзальная, д.25 ИП ФИО1 осуществлял незаконную продажу стеклоомывающей жидкости низкозамерзающей «North STAR -30?С» в пластиковой бутылке объемом 4,5 литра, по цене 150 рублей за бутылку, в количестве 5 бутылок, содержащей в своем составе метиловый спирт (метанол) в количестве 29,2% об., что подтверждается заключением эксперта № 580 от 12.03.2023 свободная реализация которого запрещена, чем нарушил Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Указ Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», ст.11 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства его совершения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований порядка реализации этой продукции.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, прямо указываются в законе или определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно п. 1 Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами:

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.02.2023, в ходе которого было осмотрено помещение магазина «Крепёж CITY», расположенного по адресу: <...> прилегающая к нему территория. В ходе осмотра установлено, что в помещении указанного магазина на полу справа для продажи с этикетками и ценой была выставлена стеклоомывающая жидкость низкозамерзающая марки «North STAR -30?С» в пластиковых бутылках объемом 4,5 литра в количестве 8 бутылок по цене 150 рублей за бутылку

- протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2023, в ходе которого указанные бутылки были изъяты у ИП ФИО1;

- протоколом изъятия проб и образцов от 27.02.2023, в ходе которого для исследования путем случайного отбора была взята одна из пяти изъятых бутылок;

- заключением экспертов № 580 от 12.03.2023, из которого следует, что в изъятой у ИП ФИО1 жидкости содержится метиловый спирт (метанол) в количестве 29,2 % об;

- письменными объяснениями ФИО1 от 27.02.2023, ТЛА от 27.02.2023, из которых следует, что продажу указанной стеклоомывающей жидкости в магазине «Крепёж CITY осуществлял ИП ФИО1;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой следует, что ФИО1 зарегистрирован в реестре ЕГРИП 02.04.2015;

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 0893406/93 от 27.03.2023, в котором обстоятельства совершенного ИП ФИО1 правонарушения изложены аналогично обстоятельствам, установленным судом.

Данные документы соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществлял продажу жидкости для мытья стекол автомобиля с содержанием метилового спирта (метанола), то есть товара, свободная реализация которого запрещена.

Совершенное ИП ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения установлена и доказана.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание ИП ФИО1 вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частями 1, 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая стеклоомывающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятая у ИП ФИО1 на основании протокола изъятия вещей и документов от 27.02.2023 стеклоомывающая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Изъятую у ИП ФИО1 на основании протокола изъятия вещей и документов от 27.02.2023 и находящуюся на хранении в ФИО2 МО МВД России «Осташковский» стеклоомывающую жидкость низкозамерзающую «North STAR -30?С» в пластиковой бутылке объемом 4,5 литра в количестве 5 бутылок (акт приема-передачи № 57 от 27.03.2023) - уничтожить.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УИН 18880369230893406937 получатель: в УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский»), л/счет: <***>, казначейский счет: 03100643000000013600, отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г.Тверь, Единый казначейский счёт: 40102810545370000029, БИК ТОФК: 012809106; КБК 18811601141019002140, КПП 691301001; код ОКТМО 28752000; ИНН <***>.

Предупредить ИП ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Часть первая статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Лебедева