Дело № 2а-1540/2022 Мотивированное решение составлено 19 августа 2022 года

УИД 76RS0023-01-2022-001317-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по земельному налогу,

лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в надлежащем порядке:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в лице представителя, административный ответчик ФИО1 - участия в судебном заседании не приняли,

Установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 г. в сумме 1 028 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 в сумме 14,14руб., а всего 1 042 руб.14 коп.

В обоснование административного иска, с учетом уточнения требований, указано на то, что согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области на административного ответчика с 12.02.2014 по 06.09.2017 был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 800.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п.1 ст.390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.391 НК РФ). Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (п.1 ст.392 НК РФ).

Согласно п.7 ст.396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный

месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента. Согласно п. 10 ст.396 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщиков, в течение налогового (отчетного) периода права на налоговую льготу исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении земельного участка, по которому предоставляется право на налоговую льготу, производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц.

На основании п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками -физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ставки земельного налога установлены для земельных участков, расположенных в границах сельских поселений.

Таким образом, налогоплательщику за 2016 год была начислена к уплате сумма земельного налога в размере 1 122 руб. Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 23.09.2017 №71625014 (л.д.32-33). Данная сумма частично уплачена в размере 94 рубля, остаток составляет 1 028 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ. Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 в сумме 21,73 руб. В связи с отсутствием уплаты по вышеуказанному налоговому уведомлению, инспекция на основании ст.69-70 НК РФ направила в адрес налогоплательщика требование от 14.02.2018 № 6749 об уплате сумм задолженности (л.д.36). Сумма пени частично погашена, остаток составляет 14,14 руб.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден. В соответствии с нормами ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Инспекцией согласно статье 48 Налогового кодекса РФ было подано заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени. 21.08.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу, пени однако 13.10.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Красноперекопского района г. Ярославля вынесено определение об отмене судебного приказа, ввиду представления ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. Далее административный истец в апреле 2022 года предъявил в районный суд в исковом производстве данный административный иск (т.е. с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока предъявления иска, срок в данном случае исчисляется со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа).

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в лице своего представителя участия в судебном заседании не принял. В поступившем в суд 18.07.2022 ходатайстве (л.д.62-65) истец подтвердил правильность расчета земельного налога и пени за 2016 год ФИО1

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по адресу регистрации её по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении и подтвержденному представленной на запрос суда адресной справкой ОАСР УВМ УМВД России по ЯО от 12.07.2022 и от 26.07.2022, в суд не явилась. Мнения по административному иску не представила, процессуальных ходатайств не заявила.

Суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.

Огласив административное исковое заявление, ходатайство административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, оценив все представленные по административному делу доказательства в их достаточной совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования по иску являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 389 НК РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст.ст. 363, 397 НК РФ уплата налогов за 2016 год производится не позднее 1 декабря 2017 года. В установленный законом срок налогоплательщик земельный налог за 2016 год в полном объеме не уплатил.

По материалам дела, на имя ответчика ФИО1 в 2016 году был зарегистрирован земельный участок АДРЕС. На основании указанных норм закона ФИО1 налоговым органом начислен земельный налог за 2016 год в общем размере в размере 1 122 руб. Данная сумма частично уплачена в размере 94 рубля, остаток составляет 1 028 руб. Согласно ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 в сумме 21,73 руб. Данная сумма частично погашена, остаток составляет 14, 14 руб.

Сами по себе расчеты сумм земельного налога и пени ответчиком не оспариваются, как следует из материалов дела. Из запрошенного и исследованного судом заявления ответчика ФИО1 об отмене судебного приказа (копия на л.д.60) следует, что ответчик полагала, что у нее оплачен земельный налог, а с 29.08.2017 она не является собственником указанного земельного участка.

Однако по настоящему делу рассматривается требование об уплате земельного налога за 2016 год, когда земельный участок принадлежал ФИО1, а факт отсутствия оплаты части земельного налога за 2016 год в сумме 1 028 рублей подтвердил налоговый орган – административный истец, которому суд направлял копию указанного заявления ФИО1, и в письменных пояснениях 18.07.2022 (л.д.62-65) истец подтвердил правильность расчета земельного налога и пени за 2016 год ФИО1

Согласно статье 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налогоплательщику по данному делу выставлено требование т об уплате налога и пени: от 14.02.2018 № 6749 со сроком исполнения до 27.03.2018 (л.д.36). В установленный в требовании срок, и до настоящего времени заявленные ко взысканию суммы налога и пени в бюджет не поступили. Доказательств обратного по делу не представлено. Административный иск предъявлен в суд с соблюдением установленного пунктом статьи 48 Налогового кодекса РФ срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного в совокупности, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Согласно ст.104 КАС РФ административного ответчика от уплаты государственной пошлины по делу следует освободить, исходя из сведений о том, что ответчик, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.рождения - имеет пожилой, пенсионный возраст.

Руководствуясь статьями 6-15, 150, 152, 174, 175-180, 286, 289, 290, 114 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области удовлетворить:

Взыскать с ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.рождения, паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрированной по месту жительства по адресу: АДРЕС - в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 1 028 рублей, пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 в сумме 14,14 руб., а всего 1 042 рубля 14 копеек обязательных платежей и санкций.

ФИО1 от уплаты государственной пошлины по настоящему административному делу освободить.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в порядке главы 34 Кодекса административного судопроизводства РФ в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Г. Красноперова