Решение по делу № 2-100/2025 от 04.03.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Оса 4 марта 2025 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре Таранюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-100/2025 по иску муниципального образования «Усть-Алтан» к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Усть-Алтан»,

установил:

Глава администрации муниципального образования (далее МО) «Усть-Алтан» ФИО2 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Усть-Алтан», прекратив право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (по 7,2 га), общей площадью 50,4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель ТОО «Усть-Алтан», сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №...., расположенных на территории муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области, указав следующее.

Постановлением главы Администрации Осинского муниципального района № 112 от 07.07.1994 гражданам, указанным в приложении к настоящему исковому заявлению, были выделены в долевую собственность земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью 7,2 га каждая земельная доля. Указанным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю. Согласно сведениям, предоставленным ЕГР ЗАГС об актах гражданского состояния, граждане, перечисленные в прилагаемом списке, умерли. Сведений о действиях собственников, либо их наследников в отношении указанных земельных долей, свидетельствующих о передаче их в аренду, равно иных сведений о распоряжении долями иным образом не имеется. Земельные доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы

Администрацией муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области была проведена следующая работа по признанию земельных долей, невостребованными на земельных участках, находящихся в общедолевой собственности и расположенных в границах землепользования ТОО «Усть-Алтан»:

В соответствии п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список невостребованных земельных долей.

В соответствии п.4 ст.12.1 и п.5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вышеуказанный список, также информационное сообщение о проведении <дата обезличена> в актовом зале СДК в ... часов по адресу: <адрес обезличен> общего собрания участников дольщиков земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности в границах территории МО «Усть-Алтан», был опубликован в газете «Знамя Труда» от 18.12.2020 под № 50 (7725), и также размещен на информационных щитах на территории муниципального образования «Усть-Алтан».

Согласно Протоколу от 19.03.2021 № 1, общее собрание собственников земельных долей ТОО «Усть-Алтан» Осинского района - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №...., расположенный в границах муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области не состоялось.

Согласно ч.7 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участии долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация муниципального образования «Усть-Алтан» вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации муниципального образования «Усть-Алтан» от 28.06.2021 № 39 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут признаны невостребованными» утвержден список невостребованных земельных долей находящихся в долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.... в границах земель муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области.

Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались, а именно наследники следующих участников долевой собственности: ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

На основании ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации администрация муниципального образования «Усть-Алтан» просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области на невостребованные земельные доли в количестве восьми долей по 7,2 га, ранее принадлежавшие ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (по 7, 2 га), общей площадью 50,4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель ТОО «Усть-Алтан», сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №...., расположенных на территории муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области.

Представитель истца МО «Усть-Алтан» был извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО9 также была извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по Иркутской области, третье лицо нотариус Осинского нотариального округа, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращались.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области) не прибыл, направив отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Управления.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав представленные сторонами письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения данного дела, установлены, определив характер правоотношений сторон и закон, подлежащий применению при разрешении данного дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МО «Усть-Алтан» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сайта Федеральной нотариальной палаты – реестр наследственных дел, открытых наследственных дел наследодателей ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не найдено.

В судебном заседании установлено, что администрацией МО «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области была проведена следующая работа по признанию земельных долей, невостребованными на земельных участках, находящихся в общедолевой собственности и расположенных в границах землепользования ТОО «Усть-Алтан».

В соответствии п.4 ст.12.1 и п.5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вышеуказанный список, также информационное сообщение о проведении <дата обезличена> в актовом зале СДК в ... часов по адресу: <адрес обезличен> общего собрания участников дольщиков земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности в границах территории МО «Усть-Алтан», был опубликован в газете «Знамя Труда» от 18.12.2020 под № 50(7725), и также размещен на информационных щитах на территории муниципального образования «Усть-Алтан», в том числе: земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, земельные доли которых могут быть невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Как установлено судом, возражений в письменной форме в администрацию МО «Усть-Алтан» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности не поступало.

Согласно ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация муниципального образования «Усть-Алтан» вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено судом, постановлением администрации МО «Усть-Алтан» от 28.06.2021 № 39 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут признаны невостребованными» утвержден список невостребованных земельных долей находящихся в долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.... в границах земель муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области.

Суд установил, что наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно статьи 18 данного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.3 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному настоящем пункте.

Судом в результате исследования представленных доказательств было установлено, что - собственники земельных долей – ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 с момента возникновения у них права на земельные доли не распорядились принадлежащим им правом на земельную долю, не пользовались ими и не обрабатывались.

Доказательств того, что указанные лица сдавали землю в аренду или иное пользование, суду не представлено.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого, в первую очередь, включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Из протокола от 19.03.2021 № 1 общего собрания собственников земельных долевой ТОО «Усть-Алтан» Осинского района - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №...., расположенный в границах муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области, установлено, что в связи с отсутствием кворума собрание не состоялось (л.д.4).

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Усть-Алтан» «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» утвержден список невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности с кадастровым номером №.... в границах земель муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области, где указаны земельные доли, принадлежавшие ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.5-6).

Образование такого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования.

Пунктом 4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации.

Администрацией МО «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области был составлен список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в районной газете «Знамя Труда» от 18.12.2020 под № 50(7725) (л.д.7-8).

Пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Данные нормы содержат порядок прекращения права собственности на неиспользуемую часть земельного участка и приобретения права собственности на нее муниципальным образованием.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия для признания права собственности на спорный земельный участок МО «Усть-Алтан» соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах муниципального образования «Усть-Алтан», удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Усть-Алтан» Осинского района Иркутской области право собственности на невостребованные доли общей площадью 50,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах землепользования ТОО «Усть-Алтан» муниципального образования Усть-Алтан», кадастровый номер земельного участка №...., прекратив право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (по 7,2 га каждому).

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Осинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво