Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Исаевой Р.С., при секретаре Щигревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периода работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии ранее достижения возраста.

В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине не включения в страховой стаж периодов работы на территории Республики Казахстан с 01.01.1991 - 24.02.1992 гг. в Плодовинсовхозе «Кок-Тюбе» в Республике Казахстан. Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.

На основании изложенного, просит возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж периоды осуществления трудовой деятельности с 01.01.1991 - 24.02.1992 гг. в Плодовинсовхозе «Кок-Тюбе» в Республике Казахстан; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований и заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно указанной статье в действующей ранее редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Приложением №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, предусмотрено, что при достижении пенсионером (мужчиной) возраста 60 лет в 2022 году, право на страховую пенсию по старости возникает в 64 года (60 лет + 48 месяцев).

Частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложения №6 к данному закону, право на пенсию у истца возникает в 64 года, то есть 23.07.2026 (при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК).

ФИО1 обратился пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исходя из условий, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае наличия у истца страхового стажа продолжительностью 42 года, право на досрочную страховую пенсию у него возникает на 24 месяца ранее установленного законом возраста, то есть для истца в 62 год (23.07.2024).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Указано, что в страховой стаж не зачтен период работы в Плодовинсовхозе «Кок-Тюбе» с 01.01.1991 по 24.02.1992, так как данный период работы осуществлялся на территории Республики Казахстан и не предусмотрен ч.9 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

По представленным документам возраст ФИО1 на 23.07.2024 составит 62 года, по сведениям индивидуального лицевого счета на 31.12.2023 подтвержден страховой стаж 41 год 1 месяц 16 дней. С учетом отсутствия периодов подлежащих исключению на дату подачи заявления 24.06.2024 страховой стаж составит 41 год 1 месяц 25 дней.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что с учетом спорных периодов с 01.01.1991 – 24.02.1992, имевших место на территории Республики Казахстан, общая продолжительность страхового стажа является достаточной для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

С доводами истца суд не соглашается, поскольку они основаны на неверном толковании материального права в силу следующего.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец принят в Плодовинсовхоз «Кок-Тюбе» 13.09.1988 подменным водителем автогаража, 02.04.1991 переведен водителем автогаража, 24.02.1992 уволен по собственному желанию.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Как следует из части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающая, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж, не поименована в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в качестве основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 данного закона.

При этом, перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

В обоснование требований сторона истца ссылается на Соглашение «О гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, Рекомендации Правления ПФ РФ по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР от 22.06.2004 №99р.

Доводы истца основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, поскольку для назначения пенсии со снижением возраста на 24 месяца установлены конкретные условия, в том числе требование о выполнении работы на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд не усматривает правовых оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1991 - 24.02.1992 гг. для досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, поскольку спорные периоды имели место на территории Республики Казахстан, за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исковых требований о включении иных периодов в страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцом не заявлено.

Поскольку оснований для включения периодов работы на территории Республики Казахстан в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ не установлено, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периода работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Исаева Р.С.

Копия верна

Судья Исаева Р.С.

Помощник судьи Мокерова Д.И.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025