Дело № 2-565/202318 мая 2023 года

УИД 29RS0016-01-2023-000361-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

,

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Склейминой Н.В.,

при секретаре Веселовой А.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО2 Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что с 28.09.2021 по настоящее время работает в производственном участке № 3/2 (архипелаг Новая Земля) ЖКС № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО). За 2022 год работодателем не выплачена компенсация за сверхурочную работу. В связи с несвоевременной выплатой в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат. Просит взыскать компенсацию за сверхурочную работуза период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 132788 рублей 24 копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат за период с 30.12.2022 по 29.12.2023 в размере 24233 рубля 85 копеек, компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей, в связи с неправомерными действиями работодателя.

Истец надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о разрешении спора в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 просит отказать в удовлетворении требований истца, по основаниям, указанным в письменных возражениях и уточнений к нему.Пояснил, что ФИО2 отработано в 2022 году2398 часов, что подтверждается расчетными листками и табелями учета рабочего времени. Индивидуальная норма рабочего времени в 2022 году для истца составляет 1678 часов. Переработка составила 720 часов. Истцу оплачено в повышенном размере 78 часов работы в праздничные дни. 127 часа переработки истцу оплачены в декабре 2022 года. Полагал, что расчет заработной платы должен производиться от установленного должностного оклада без учета стимулирующих и компенсационных выплат.

Неявка сторон не является препятствием для рассмотрения дела, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 ТК РФ).

В соответствии со статьей 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В силу статьи 301 ТК РФ каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного 28 сентября 2021 года между истцом и ответчиком трудового договора № 64/2021 НВ ФИО2 работает в должности «Машиниста насосных установок», тепловое хозяйство, котельная <адрес>, производственного участка № 3/2 Жилищно-коммунальной службы №3 (архипелаг Новая Земля), жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № 2 (архипелаг Новая земля) вахтовым методом.

Местом работы является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, рабочее место находится на архипелаге Новая Земля Архангельской области, расположенном в районе Крайнего Севера – острова Северного Ледовитого океана.

В соответствии с условиями трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 6809 рублей, с 01 октября 2022 года на основании дополнительного соглашения – 7082 рубля, районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 и процентная надбавка к заработной плате в размере 100% в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии с пунктом 6 Приказа № 131 «Об организации работы вахтовым методом в ЖКС№ 3 (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства» (далее Приказ № 131) для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

В соответствии с производственным календарем на 2022 год общая норма рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе составляет 1973 час.

Приказом № 92-к от 28.10.2021 установлены периоды вахт в 2022 году: с 07.12.2021 по 15.02.2022, с 26.04.2022 по 05.07.2022, с 13.09.2022 по 22.11.2022, в которые должен был осуществлять работу истец.

ФИО2 заявляет требования о взыскании компенсации за переработку в количестве 809 часов (2486 (количество отработанных часов) – 1677 (индивидуальная норма) за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.

Расчетными листками подтверждается и не оспаривается сторонами, что всего в 2022 году истец отработал 2486 часов, индивидуальная норма рабочего времени для него в указанный период составила 1677 часов ((с учетом нахождения в отпуске (37 дн. х 8 час.) 1973-296). Количество дней отпуска сторонами не оспаривается. При этом норма рабочего времени истца в месяц в 2022 году составляет 164,42 часов (исходя из расчета 1973 часов/12 месяцев). За работу в выходные и праздничные дни истцу оплачено 78 часов. Таким образом, по итогам 2022 года им сверхурочно отработано 731 часа (2486-1677-78). Работодателем компенсация переработки не выплачена в полном объеме.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со ст. 152 ТК РФ.

В исковом заявлении истцом представлен расчет компенсации часов переработки за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года на сумму 132788 рублей 24 копейки.

Истец при определении размера среднечасового заработка для расчета компенсации за переработку руководствуется Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922, однако, в нарушение требований данного положения расчет произвел исходя из общего облагаемого дохода истца, в который включена, в том числе оплата отпуска, что прямо противоречит указанному Положению.

Кроме того, истец не учитывает, что в целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций» приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 года утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, которое введено в действие с 01 сентября 2020 года.

Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 года, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

Пунктом 5.3.3. Положения от 30 июня 2020 года установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев.

Согласно пункту 5.3.5 оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад/ среднегодовую норму часов за месяц*отработанное количество часов.

С 01 октября 2019 года система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 года № 1ПР/123утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам, с 01 сентября 2022 года приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России № 1ПР/108 от 30 июня 2022 года.

Согласно пунктам 4.1, 4.2Положений гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам.

Согласно пункту 5.1 указанного Положения работникам учреждения выплачивается премия по результатам работы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (ежемесячная премия).

Размер ежемесячной премии не может превышать 25% от установленного размера оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3).

Истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за выслугу лет в размере 15%. Данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий.

Как следует из расчетных листков истца за 2022 год, ему ежемесячно начислялась премия в размере 25% от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце.

Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячного начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо проводить с учетом оклада и начисленных на него надбавки за выслугу лет, ежемесячной премии.

Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из части 1 статьи 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.

Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

Исходя из норм материального права, локальных нормативных актов ответчика, среднемесячное количество рабочих часов в 2022 году составляет 164,42 часов (исходя из расчета 1973 часов/12 месяцев). При расчете стоимости часа стоить исходить из должностного оклада истца, который составляет 7082 рублей, а также ежемесячной премии 25% от должностного оклада и 15 % надбавки за выслугу лет.

Таким образом, размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года с учетом 731 часов переработки, районного коэффициента и процентной надбавки составляет 55215 рублей 84 копеек, исходя из стоимости часа в размере 60 рублей 30 копеек, из следующего расчета (7082+7082*25%)+(7082*15%)/164,42. При этом размер платы первых двух часов переработки составил (60,30*1,5*2) – 180 рублей 90 копеек с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, следовательно, размер платы остальных 729 часов переработки с учетом районного коэффициента и северной надбавки 131871 рубля 10 копеек, соответственного 132052 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Ответчиком истцу частично произведена доплата за переработку в декабре 2022 года в размере 44464 рубля 03 копейки, соответственно размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 составит 87587 (132052-44464,03) руб. 97 коп.

В остальной части иска о взыскании компенсации за сверхурочную работу надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.

Доводы ответчика о том, что в расчет стоимости часа не подлежат включению указанный размер ежемесячной премии, надбавки за выслугу лет и надбавки за вредные условия труда, суд находит несостоятельными.

В рассматриваемом случае при расчете оплаты сверхурочной работы, вопреки доводам ответчика, подлежат включению надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, поскольку указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из ч. 1 ст. 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абз. 2 ч. 2 ст. 22 и ст.ст. 132 и 149 ТК РФ однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

Согласно п. 7.1.4 и п. 7.1.5 Положения об оплате труда № 1ПР/125, выплата заработной платы работникам ФГБУ «ЦЖКУ» осуществляется 2 раза в месяц:

первая половина (расчет за фактически отработанное время в период с 1-го числа по 15-е число месяца включительно) осуществляется 25-го числа расчетного месяца;

вторая выплата (расчет за фактически отработанное время в период с 16-го числа по последнее число расчетного месяца включительно) осуществляется 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем выплата заработной платы производится в последний рабочий день, предшествующий выходному (праздничному) дню.

Указанный расчет суд считает правильными и обоснованными, как соответствующий требованиям ст. 236 ТК РФ и условиям оплаты труда предусмотренным локальным актом ответчика.

Согласно положению статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Компенсация за задержку выплат подлежит начислению с 11.01.2023 по 29.12.2023, поскольку переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода.

Компенсация за задержку выплат за указанный период составит 15459 рублей 28 копеек, исходя из расчета:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за декабрь 2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

87 587,97

11.01.2023

29.12.2023

353

7,50 %

1/150

87 587,97 ? 353 ? 1/150 ? 7.5%

15 459,28 р.

Итого:

15 459,28руб.

Сумма основного долга: 87 587,97 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 15 459,28 руб.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек.

Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца в связи с невыплатой заработной платы, требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований соразмерности, разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере у суда не имеется.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Применительно к настоящему делу из цены иска 103047 рублей 25 копеек, требований о компенсации морального вреда в бюджет городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» подлежало уплате 3561 руб. государственной пошлины (статья 333.19, часть 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

С ответчика, не освобожденного от уплаты указанного сбора, суд на основании статей 103 ГПК РФ, 333.17, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивает в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вредаудовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) компенсацию за переработку в количестве 731 часов за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 87587 рублей 97 копеек, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 15 459 рублей 28 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, всего взыскать 106047 рублей 25 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» 3561 рубль государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Склеймина

Мотивированное решение изготовлено

25 мая 2023 года