Дело № 2а-146/2023

УИД 80RS0002-01-2023-000240-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Могойтуй 19 апреля 2023 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации сельского поселения «Зугалай» к Могойтуйскому РОСП УФССП по Забайкальскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению от 05.12.2022г. №-ИП до 1 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Администрации сельского поселения «Зугалай» обратилась в суд с указанным заявлением, обосновав его следующим. На основании акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) № от 06.10.2020г., выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> по делу №, вступившему в законную силу 06.10.2020г., произведено в соответствии со ст. 46 НК РФ взыскание в размере неуплаченных 6371,68 руб. Возбуждены исполнительные производства №-ИП от 09.10.2020г., №-ИП от 05.12.2022г.

Должник не выплатил деньги в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных постановлений, поэтому судебный пристав-исполнитель 05.12.2022г. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб.

Исполнительский сбор можно уменьшить. По мнению истца для этого есть основания, поскольку он полностью погасил задолженность по налогам и сборам, вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 19.11.2022г., где установлено, что требование исполнительного документа выполнено в полном объеме. Административный истец находится в тяжёлом материальном положении. Это подтверждается соответствующими справками. Просит уменьшить размер исполнительского сбора, который подлежит взысканию на сновании постановления от 05.12.2022г. №-ИП до 1000 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, глава сельского поселения «Зугалай» подал заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 подала ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Могойтуйского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, указано, что решение по данному делу оставляет на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.10.2020г. Межрайонной ИФНС №1 по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщица № в отношении должника Администрации сельского поселения «Зугалай», общая сумма долга 8 371,68 руб.

09.10.2020г. на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Могойтуйского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника администрации сельского поселения «Зугалай», должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Указанное постановление вручено администрации сельского поселения, данный факт административный ответчик не оспаривает, срок для добровольного исполнения истек.

19.11.2022г. судебным приставом-исполнителем Могойтуйского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Могойтуйского РОСП от 05.12.2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации сельского поселения «Зугалай», предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Согласно справке, выданной 27.03.2023г. УФК по Забайкальскому краю остаток средств бюджета администрации сельского поселения «Зугалай» по состоянию на указанную дату составляет 266,90 руб.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, принимая во внимание, что орган местного самоуправления был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа в установленный законом срок не исполнил, суд находит, что судебным приставом исполнителем обоснованно вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с администрации сельского поселения «Зугалай» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Вместе с тем, учитывая статус должника, являющегося органом местного самоуправления, а также принятые им меры, направленные на исполнение акта органа, осуществляющего контрольные функции, фактическое исполнение постановления Межрайонной ИФНС №1 по Забайкальскому краю, материальное положение административного истца, суд приходит к убеждению о возможности уменьшения исполнительского сбора в соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ на одну четверть от подлежащей взысканию суммы, то есть до 7500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации сельского поселения «Зугалай» удовлетворить частично.

Уменьшить администрации сельского поселения «Зугалай» размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению от 05.12.2022г. в рамках исполнительного производства №-ИП до 7 500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова