№ 2а-5279/22
Решение
Именем Российской Федерации
г. Химки
Химкинский городской суд в составе председательствующего судьи С.В. Молчанова, при секретаре И.А. Березневой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ИФНС-13 по МО о признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал на то, что имеет перед ответчиком задолженность по оплате транспортного налога. Просил признать безнадежной ко взысканию по его инициативе.
Представитель истца требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признал.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
По смыслу названных законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.
В силу ст. 46 НК РФ налоговые органы принимают решение об отзыве не исполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей или поручений на перевод электронных денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей в бюджетную систему Российской Федерации в случаях списания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, процентов, предусмотренных главой 9, а также статьей 176.1 настоящего Кодекса, признанных безнадежными к взысканию в соответствии со статьей 59 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 59 НК РФ Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:
принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам
Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются
налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи;
налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.
Так, административный истец указывал, что у него имеется задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы в сумме 37414,96 и 38130 руб. соответственно.
При этом судом установлено, что со стороны ответчика – налогового органа предпринимаются попытки взыскания имеющейся у истца задолженности (решение Химкинского городского суда МО от 13 апреля 2018 года).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание задолженности безнадежной ко взысканию относится к исключительной компетенции административного ответчика, либо может служить основанием для отказа в ее взыскании с налогоплательщика, но признание задолженности безнадежной ко взысканию по инициативе должника является по своей сути принуждением к совершению сделки (прощение долга), что в рамках разрешения спора в порядке гражданского судопроизводства осуществить не представляется возможным.
руководствуясь требованиями 177-180 КАС РФ,
решил:
требования ФИО1 к ИФНС-13 по МО о признании задолженности безнадежной к взысканию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Молчанов