УИД 16RS0041-01-2022-002778-55
Дело № 2а-1263/2022
3.180
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 октября 2022 года г. Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Глейдман А.А.,
с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Сулеймановой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Лениногорскому району к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование иска указано, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осужден по части 4 статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением городского суда Республики Башкортостан ответчик освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на один год один месяц 18 дней. Преступление, квалифицируемое приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 111 УК РФ, совершенное ФИО4, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно статье 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО4 имеет непогашенную судимость. После освобождения ФИО4 прибыл по адресу: . Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.
Имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО3 в течение последнего года после истечения срока административного надзора совершил два административных правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут ФИО3 находился по адресу: , из хулиганских побуждений учинил скандал, при этом выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, пытался учинить драку, на неоднократные требования успокоиться, не реагировал, продолжал нарушать общественный порядок. За данное правонарушение он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), постановлением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде штрафа в размере рублей.
Также ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут ФИО3 находился по адресу: , по прибытию сотрудников полиции по указанному адресу в связи с поступившим телефонным сообщением, вел себя агрессивно, выражался грубой нецензурной бранью, на требования сотрудников полиции успокоиться и добровольно пройти в патрульную автомашину, ответил категорическим отказом, отталкивая от себя, на предупреждение о применении в отношении него физической силы не реагировал. Тем самым оказал злостное неповиновение законному требованию сотрудников полиции, а равно воспрепятствовал выполнению ими своих служебных обязанностей. За данное правонарушение постановлением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере рублей.
С учетом изложенного, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
В судебном заседании представитель отдела МВД России по ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор ФИО2 в судебном заседании полагала возможным административные исковые требования удовлетворить.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Постановлением городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден условно-досрочно на один год один месяц 18 дней.
Совершенное ФИО3 преступление, квалифицированное приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно частям 3, 4 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Следовательно, ФИО3 имеет непогашенную судимость. Он состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по как лицо ранее судимое.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на один год для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.
К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно материалам дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы, за последний год два раза привлекался к административной ответственности, в том числе: по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3, имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того, ранее решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 уже устанавливался административный надзор.
Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие ФИО3 данные, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования и установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АССР, проживающего по адресу: , административный надзор на на срок один год. то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда
Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман
Копия верна. Судья А.А. Глейдман
Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1263/2022, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.
Решение05.10.2022