Дело № 2а-1183/2025

УИД 54RS0023-01-2025-002194-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Полевой М.Н.

при секретаре Журавлевой Н.В

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование требований указывает, что во исполнение поручения прокуратуры Новосибирской области проведена проверка исполнения должностными лицами администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области законодательства о пожарной безопасности.

По результатам обследования, установлено, что в нарушение статьи 19 Федерального закона от 21.12.2024 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 70 Правил в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов Ермиловка, Студенкино, Новомихайловка частично создана противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров.

Кроме того, в нарушение статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункта 75 Правил, территория населенного пункта Новомихайловка, а также находящиеся на ней здания и сооружения не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Прокурор просил обязать администрацию Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области создать противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 10 метров вокруг населенных пунктов Ермиловка, Студенкино, Новомихайловка Коченевского района Новосибирской области, а также обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения населенный пункт Новомихайловка Коченевского района Новосибирской области в течение шести месяцев со дня втупления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Протасова Н.В. поддержала доводы, изложенные в иске, в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования.

Глава администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований, а также документы, подтверждающие завершение работ по созданию противопожарных минерализованных полос.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Согласно статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; принятие мер по локализации пожара и спасению- людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

В силу частей 1-4 статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

В поселениях с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы, а также пожарные резервуары.

В силу пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы местного самоуправления, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Согласно пункта 75 Правил - органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Поскольку создание пожарных минерализованных полос документально подтверждено административным ответчиком, в этой части решение суда не подлежит исполнению.

Бездействие администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению населенного пункта Новомихайловка, а также находящихся в нем зданий и сооружений источниками наружного противопожарного водоснабжения, нарушает требования федерального законодательства о пожарной безопасности и защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности на территории населенного пункта - граждан, проживающих на территории указанных населенных пунктов.

Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению населенного пункта с.Новомихайловка Коченевского района Новосибирской области, а также находящихся в нем зданий и сооружений источниками наружного противопожарного водоснабжения, незаконным.

Обязать администрацию Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в течение одного года с момента вступления решения суда решения суда в законную силу обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения населенный пункт с.Новомихайловка Коченевского района Новосибирской области, а также находящиеся в нем здания и сооружения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.Н. Полева

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025 года.

Судья Полева М.Н.