Дело № 2а-235/2023

УИД 65RS0003-01-2023-000185-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г. Анива Сахалинской области

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

с участием помощника прокурора Попова В.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при ведении протокола секретарем Алиевым М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

28 февраля 2023 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 05 февраля 2020 года осужден Долинским городским судом Сахалинской области по части 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

24 мая 2021 года Министерством юстиции Российской Федерации пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем ФИО2 законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.

21 декабря 2022 года Анивским районным судом Сахалинской области ФИО2 помещен в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области на 90 суток.

Гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 имеет денежные обязательства имущественного характера перед УФССП России по Сахалинскй области.

Срок содержания иностраного гражданина в специальном учреждении истекает 01 марта 2023 года, а для осуществления процедуры депортации необходимо проведение ряда дополнительных процедур, требующих значительных временных затрат (согласование со стороной принадлежности иностранного гражданина даты передачи указанного гражданина, приобретение авиабилетов).

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, УМВД России по Сахалинской области просит рассмотреть вопрос о продлении гражданину Республики Кыргызстан ФИО2, подлежащему депортации, срока содержания в специальном учреждении – ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области, расположенном в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 90 суток, то есть до 01 июня 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области ФИО1, действующий по доверенности, на административных исковых требованиях настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Анивского района Попова В.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям части 2 статьи 15, части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31, частью 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим федеральным законом, в том числе решения о депортации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан, осужден 05 февраля 2020 года Долинским городским судом Сахалинской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 16 декабря 2022 года ФИО2 отбыл наказание и освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации №-рн от 24 мая 2021 года пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона № 115-ФЗ.

16 декабря 2022 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение № о депортации гражданина Республики Кыргызстан ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 21 декабря 2022 года ФИО2, подлежащий депортации, помещен в специальное учреждение – ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области на срок 70 суток со дня принятия решения, то есть до 01 марта 2023 года включительно.

Согласно представленным стороной административного истца доказательствам, депортация административного ответчика ФИО2 была запланирована на 19 января 2023 года. Однако, в связи с полученной 17 января 2023 года информацией из МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Сахалинской области о том, что в отношении ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП (предмет исполнения: уголовный штраф, как дополнительный вид наказания в размере 300 000 рублей) 05 декабря 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на 6 месяцев с 05 декабря 2022 года, депортация администартивного ответчика не состоялась, авиабилеты были возвращены.

Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о принятии административным органом мер для депортации ФИО2

Согласно сообщению МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Сахалинской области от 02 марта 2023 года, на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Сахалинской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №, выданного Долинским городским судом Сахалинской области; приговор суда в части уплаты уголовного штрафа не исполнен, должник ограничен в праве выезда из Российской Федерации; при поступлении в УФССП России по Сахалинской области документального подтверждения принятия в отношении должника ФИО2 решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, либо нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, ограничение на выезд будет отменено.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что при наличии решения о депортации гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, которое не отменено и не изменено в установленном законом порядке, в целях его исполнения имеются установленные законом основания для его содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО2 в центре временного содержания, по делу не установлено.

С учетом положений статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельств дела, наличия неисполненного решения о депортации, суд приходит к выводу о необходимости продлить срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до исполнения решения о депортации но не более чем на 60 суток, то есть по 30 апреля 2023 года включительно.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенном в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 60 суток, то есть по 30 апреля 2023 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова