Решение по делу № 2-1439/2023 от 04.05.2023 - о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет незаконным, включении периодов работы в стаж в районах Крайнего Севера.

дело № 2-1439/2023

УИД № 38RS0003-01-2023-001073-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск Иркутской области 04 мая 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шашкиной Е.Н.

при помощнике судьи Глазковой В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет незаконным, включении периодов работы в стаж в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, указав в его обоснование, что 09 марта 2023 года отделением Пенсионного фонда России по Иркутской области было принято решение № РОКЛС/04800023-000000029 об отказе в корректировке сведений его индивидуального лицевого счета. Согласно указанному решению, ему было отказано во включении периодов работы в стаж, приравненный к районам Крайнего Севера, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев) в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней) в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 05 месяцев 18 дней) в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 17 дней) в ***. Все вышеперечисленные предприятия являются организациями, зарегистрированными в г. Иркутске, но он работал у указанных работодателей в расположенных в г. Братске Иркутской области обособленных подразделениях, то есть фактически работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, данное обстоятельство подтверждается документально - записями в трудовой книжке, трудовыми договорами.

На основании изложенного. ФИО1 просил суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 09 марта 2023 года № РОКЛС/04800023-000000029 незаконным; обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счета ФИО1 *** в части включения периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ***

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения ФПС РФ по Иркутской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов его работы. Однако, истцу было отказано в удовлетворении заявления по причине не подтверждения представленных сведений по результатам проверки. Страхователи ООО «Атлантик», ООО «Эверест», ООО «Маршрут» зарегистрированы в качестве юридических лиц в г.Иркутске, сведений о наличии у данных обществ обособленных подразделений, не имеется. Периоды работы истца в данных организациях не квалифицированы работодателями как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет, страховая пенсия устанавливается со снижением возраста 60 лет, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 года № 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Город Братск Иркутской области, является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Судом установлено, что решением ОПФР по Иркутской области от 09 марта 2023 года № РОКЛС/0480023-0000000296 ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки.

Не согласившись с названным решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд.

Судом из материалов дела установлено, что согласно записям в трудовой книжки серии *** ***, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в *** на должность менеджера по работе с корпоративными клиентами (запись ***, Основание: Приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности директора Братского торгового подразделения (запись ***, Основание: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***-к);

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника отдела корпоративных продаж Братского торгового подразделения (запись ***, Основание: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***-к);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в *** с согласия работника (запись ***, Основание: Приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят в обособленное торговое подразделение *** в г. Братске на должность начальника отдела корпоративных продаж в порядке перевода из *** (запись ***, Основание: Приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в *** (запись ***, Основание: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***);

ДД.ММ.ГГГГ принят в обособленное торговое подразделение г. Братска на должность начальника отдела корпоративных продаж (запись ***, Основание: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в *** (запись ***, Основание: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***);

ДД.ММ.ГГГГ принят в обособленное торговое подразделение г.Братска *** на должность начальника отдела корпоративных продаж (запись ***, Основание: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводов в *** (запись ***, Основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***).

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ***, ФИО1 был принят на работу в торговое подразделение г.Братск (структурное подразделение) *** на должность менеджера по работе с корпоративными клиентами (п. 1.1).

Согласно изменений от ДД.ММ.ГГГГ *** к трудовому договору *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен на должность начальника отдела корпоративных продаж Торгового подразделения г.Братск.

Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 был принят на работу в *** на должность начальника отдела корпоративных продаж торгового подразделения в г. Братске.

Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят на работу в *** на должность начальника отдела корпоративных продаж в обособленное подразделение г.Братск.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатели ***», ***», *** при оплате страховых взносов за истца не проставляют код МКС.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит, что имеющимися в деле документами, в том числе, трудовой книжкой истца, трудовыми договорами, в их совокупности достоверно подтверждено, что в спорные периоды работы истца в *** ***», ***» истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Вместе с тем, ответчиком, в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца с спорные периоды в том числе, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Факт не предоставления страхователем сведений о работе истца в спорные периоды сам по себе не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

При этом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работодатель отразил как дни, предоставленные истцу без сохранения заработной платы, в связи с чем, данные периоды не могут быть включены в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области произвести корректировку сведений индивидуального учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счета ФИО1 *** в части включения периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***»; с ДД.ММ.ГГГГ пот ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***».

При указанных обстоятельствах, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0*** об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серия *** ***) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ИНН <***>) от 09 марта 2023 года № РОКЛС/04800023-0000000296 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести корректировку сведений индивидуального учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 *** в части включения периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***»;

- с ДД.ММ.ГГГГ пот ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***».

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Брасткий городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Шашкина Е.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2023 года.