УИД 11RS0002-02-2023-00177-25

г. Сыктывкар Дело №2-2-225/2023 (33-8243/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Никитенковой Е.В., Щелканова М.В.

при секретаре Панькиной Е.О.

рассмотрела в судебном заседании 18 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми о включении периодов обучения в специальный стаж, периода индивидуальной трудовой деятельности в общий стаж, перерасчете пенсии с даты назначения, выплате недоплаты пенсии

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Щелканова М.В., объяснения представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми – ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к ОСФР по Республике Коми (с учетом уточнения исковых требований от 30.05.2023), просил суд вынести решение о включении периодов индивидуальной трудовой деятельности ...

В обоснование требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с <Дата обезличена>. Полагает, что ответчиком неверно исчислен общий (страховой) стаж и специальный стаж по Списку №1, что повлияло на размер назначенной ему пенсии. ОСФР по Республике Коми не включило ему в специальный стаж периоды обучения в ..., ...».

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 июня 2023 года постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично,

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми (<Номер обезличен>) включить ФИО1 (<Номер обезличен>) в стаж работы по Списку № 1 периоды работы: ... произвести перерасчет пенсии с даты её назначения и выплатить с <Дата обезличена> не полученную сумму пенсии,

в удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в части обязании произвести перерасчет пенсии с даты назначения и осуществить выплату с <Дата обезличена> неполученной суммы пенсии. В части включения периодов работы в стаж по Списку № 1 решение не обжалуется.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия к следующему.

Как установлено судом, ФИО3 является получателем пенсии с <Дата обезличена>.

Согласно данным ответчика в общий страховой не включены периоды индивидуальной трудовой деятельности с ...

В справке № <Номер обезличен>, выданной ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми, указано, что постановлением администрации г. Воркуты Республики Коми от <Дата обезличена> ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <Дата обезличена>. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя аннулирована Постановление Администрации г. Воркуты от <Дата обезличена>

Согласно справке ИФНС по г. Воркуте Республике Коми от <Дата обезличена> сведения в отношении ИП ФИО3 об уплате налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с <Дата обезличена> год в информационном ресурсе инспекции отсутствуют.

В наблюдательном деле ИП ФИО3 имеются следующие сведения об уплате страховых взносов: <Дата обезличена>, ФИО3 предоставил расчет единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли через торговый павильон. Указанный период ответчиком включен в общий страховой стаж.

Таким образом, ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность в период с <Дата обезличена>, в связи с чем суд, руководствуясь ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), действовавшего с 01.01.2002 по 31.12.2014, Законом от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01.01.2002, п.1.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства 02.10.2014 №1015, требования истца о включении периода осуществления предпринимательской деятельности с <Дата обезличена> оставил без удовлетворения, поскольку в указанный период истец не осуществлял предпринимательскую деятельность. Доказательства уплаты страховых взносов за периоды с <Дата обезличена> истцом не представлены, в материалах наблюдательного дела отсутствуют, в связи с чем требования о включении в общий (страховой) стаж периодов с <Дата обезличена> суд признал также необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении периодов обучения в ..., периодов обучения во время работы ..., периодов обучения ... в специальный стаж по Списку № 1, суд исходил из следующего.

Согласно архивной справке МБУ «Воркутинский муниципальный архив» от <Дата обезличена> ФИО3 работал в качестве ... В период работы проходил курсы повышения квалификации с отрывом от производства с оплатой: ...

Согласно удостоверению <Номер обезличен> истец с <Дата обезличена> обучался на курсах ... с отрывом от производства по специальности ... Производственную практику прошел с <Дата обезличена>

Ответчиком включены в общий страховой стаж периоды с <Дата обезличена>

Согласно справке АО «Воркутауголь» <Дата обезличена> ФИО3 работал на предприятиях АО «Воркутауголь»:

- ...

...

...

В указанный период работы имели место отвлечения от работы: ...

Периоды с <Дата обезличена> включены ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 1, что подтверждается расчетом стажа.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.187, 212 ТК РФ, § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г., суд пришел к выводу, что периоды предварительного обучения с отрывом от производства, прохождение курсов повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись. При этом суд не включил в специальный стаж истца по Списку № 1 периоды с <Дата обезличена>, поскольку данные периоды уже включены ответчиком в специальный стаж истца. Также суд указал, что согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), следовательно требования истца о включении периодов (дней простоев) с ... удовлетворению не подлежат. При этом суд указал, что периоды с ... являются курсами повышения квалификации (обучением охране труда, технике безопасности) с сохранением заработной платы, следовательно, подлежат включению в стаж работы по Списку №1.

В приведенных частях решение не обжалуется.

В то же время суд апелляционной инстанции не может согласиться с решением суда в части возложения обязанности на ОСФР по Республике Коми произвести перерасчет пенсии с даты назначения и осуществить выплату неполученной суммы пенсии.

Как было установлено ранее, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с названным законом размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера и его заработка до <Дата обезличена> (расчетный размер пенсии). За период с <Дата обезличена> размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется по состоянию на 01 января 2002 года. Следовательно, указанные в ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ размеры стажа должны быть выработаны гражданином именно на 01 января 2002 года.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 №30 право на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27, и ст. 27.1, при условия наличия по состоянию на 01 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п.9 ст. 30 Закона №173-ФЗ).

В то же время на <Дата обезличена> у ФИО3 отсутствует требуемый законом общий трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии устанавливается на 01.01.2002 по одному из вариантов, указанных в данной статье (пункты 3, 4).

Расчетный размер пенсии устанавливается по наиболее выгодному варианту.

Для истца наиболее выгодным является расчет по общему стажу с определением расчетного размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ.

Общий трудовой стаж истца на <Дата обезличена> составляет 04 года 08 месяцев 14 дней.

Размер пенсии истца, рассчитанный с учетом положений п. 2 ст. 29.1, п. 6 ст. 17, п. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, п. 10 ст. 15, п. 9 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ составляет ....

При этом включение судом первой инстанции периодов работы в Список № 1 в общем количестве 29 дней не приведет ни к увеличению размера пенсии по рассчитываемому варианту, ни к изменению наиболее выгодного варианта расчета пенсии истца.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о наличии оснований для возложения на ОСФР по Республике Коми обязанностей по перерасчету пенсии с даты назначения, выплате недоплаты пенсии является ошибочным, в данной части решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 июня 2023 года отменить в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми обязанностей по перерасчету пенсии ФИО1 с даты назначения и выплате недоплаты пенсии.

Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 июня 2023 года оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.09.2023.

Председательствующий

Судьи