Решение по делу № 2-4828/2023 от 26.09.2023

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Забелиной М.И.,

с участием помощника военного прокурора гарнизона Дровянная ФИО1, представителя материальных истцов ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Дровяная в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО3 о прекращении право собственности на боевое огнестрельное оружие с передачей оружия в собственность РФ, возмещении стоимости имущества собственнику,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора, действуя в интересах Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Военной прокуратурой гарнизона Дровяная проведена проверка исполнения требований законодательства о сохранности оружия и боеприпасов, в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что на основании счета-наряда № от ДД.ММ.ГГГГ в разные периоды из в/ч № (в настоящее время - в/ч №), дислоцированной в <адрес>, под видом охотничьего (промыслового) оружия, продано боевое ручное стрелковое нарезное одноствольное длинноствольное оружие различных модификаций.

Совету BOO ЗабВО <адрес>, продан «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в.

В настоящее время указанный карабин принадлежит на праве собственности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получено РОХА № на ношение и хранение огнестрельного оружия «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в.

В соответствии с заключением специалиста Филиала № 4 ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» МО РФ о проведенном баллистическом исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, образец огнестрельного оружия «КО-44-01», № №, является изготовленной на предприятии «Ижевский оружейный завод» в 1944г. снайперской винтовкой ФИО5 образца 1891/30 г. калибра 7,62 мм. и предназначенной для производства выстрелов штатными для данной модели боеприпасами - винтовочными патронами 7,62x53, т.е. является одноствольным боевым ручным стрелковым нарезным неавтоматическим огнестрельным оружием калибра 7,62.

Каких-либо изменений в первоначальный набор и компоновку частей (механизмов) модели оружия, маркировки и индивидуальные номера оружия, свидетельствующих о переделывании боевого нарезного огнестрельного оружия в охотничье нарезное огнестрельное оружие, не обнаружено.

Снайперская винтовка ФИО5 «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в., незаконно выбыла из собственности Министерства обороны РФ. ФИО4 в силу закона не может иметь право собственности на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие «КО-44-01», серия № ТС №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в, поскольку оспариваемым оружием ФИО4, и иные лица не награждались, соответствующий приказ руководителя государственной военизированной организации о награждении не издавался, ФИО4 и иным лицам это оружие для хранения или ношения не передавалось.

На основании изложенного просит суд прекратить право собственности ФИО4 на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие - снайперскую винтовку ФИО5 «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в., (Гпередачей указанного оружия в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и возмещением бывшему собственнику стоимости имущества.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО4, на надлежащего - ФИО3.

Представитель процессуального истца помощник прокурора военного гарнизона Дровянная ФИО1, действующий на основании прав по должности, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель материальных истцов Управления Федеральной службой службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому края, Росгвардии ФИО2, действующая на основании соответствующих доверенностей, исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о дате, времени и месте судебного заедания извещен надлежащим образом.

От представителей третьих лиц Министерства обороны России, Войсковой части 53313-47 поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. От Министерства обороны России поступил письменный отзыв, в котором выражено ходатайство об удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Военно-охотничье общество Забайкалья - межрегиональная спортивная общественная организация в судебное заседание своего представителя не направило, причин не явки суду не сообщило.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту Российской Федерации.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1, п.2 ч.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ч.1 и ч.2 ст.238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Из материалов дела усматривается, что на основании счета-наряда № от ДД.ММ.ГГГГ в разные периоды из в/ч № (в настоящее время - в/ч №), дислоцированной в <адрес> городок, под видом охотничьего (промыслового) оружия, продано боевое ручное стрелковое нарезное одноствольное длинноствольное оружие различных модификаций.

Совету BOO ЗабВО г. Чита, продан «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в.

В настоящее время указанный карабин принадлежит на праве собственности ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получено РОХА № на ношение и хранение огнестрельного оружия «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в.

В соответствии с действующим законодательством ФИО3 не является лицом, в собственности которого может находиться боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие. Боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие не относится к гражданскому оружию, предназначенному для использования гражданами Российской Федерации в целях охоты, в связи с чем, выдачу разрешений на право хранения по месту жительства и ношения данного оружия нельзя признать правомерным.

Так, в силу пункта 3 части второй статьи 3 Федерального закона «Об оружии» к гражданскому оружию относятся следующие виды оружия: огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж; холодное клинковое.

При этом, согласно ст.5 названного закона к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение государственных военизированных организаций, исчерпывающий перечень которых приведен в указанной статье, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определен Постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях».

Согласно п. 1 вышеназванных Правил оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия осуществляется в воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федерального агентства специального строительства, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации (далее именуются – государственные военизированные организации).

В силу п.5 Правил государственные военизированные организации имеют право:

продавать или передавать оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами;

продавать гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию органов внутренних дел на торговлю этим оружием и патронами к нему;

временно выдавать оружие должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, с оформлением соответствующих разрешений в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации;

приобретать оружие у юридических лиц, имеющих право на производство, продажу, торговлю и передачу оружия, а также у граждан, имеющих оружие на законных основаниях;

передавать в установленном порядке наградное оружие музеям и организациям, имеющим право на коллекционирование и (или) экспонирование соответствующих видов оружия;

передавать для использования работниками ведомственной охраны государственной военизированной организации, прошедшими проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия, и при отсутствии у них противопоказаний к владению огнестрельным оружием, отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия с комплектом патронов для ношения и использования при выполнении обязанностей по защите охраняемых объектов.

Порядок передачи боевого ручного стрелкового оружия для использования работниками ведомственной охраны определяется настоящими Правилами, а условия передачи - нормативными правовыми актами государственных военизированных организаций, принятыми с учетом требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Органы внутренних дел на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации могут выдавать во временное пользование юридическим лицам с особыми уставными задачами, за исключением частных охранных предприятий и служб безопасности организаций, боевое ручное стрелковое оружие отдельных типов и моделей для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей.

Пунктом 6 Правил установлено, что руководители государственных военизированных организаций имеют право в установленном порядке награждать военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций оружием, формировать соответствующие наградные фонды оружия и патронов к нему. Награждение оружием оформляется приказом руководителя государственной военизированной организации.

Порядок обращения наградного оружия в качестве табельного при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы) определяется руководителями государственных военизированных организаций.

Согласно п.7 Правил руководители государственных военизированных организаций вправе передавать для хранения и ношения огнестрельное короткоствольное оружие с комплектом патронов в количестве, равном емкости двух магазинов (барабанов), отдельным категориям военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, находящихся на пенсии. Порядок передачи для хранения и ношения огнестрельного короткоствольного оружия определяется настоящими Правилами, а условия передачи - нормативными правовыми актами государственных военизированных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Как следует из представленных суду доказательств, принадлежащее ответчику ФИО3 оружие, а именно снайперская винтовка ФИО5 «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в., подпадает под признаки боевого оружия, которое не передавалось ответчику в качестве служебного, либо иным законным способом, указанным выше. В связи с этим и выдача ответчику разрешения на право хранения по месту жительства и ношения данного оружия противоречит положениям действующего законодательства, а потому требования военного прокурора о прекращении права собственности указанного лица на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие по основанию, предусмотренному ст.238 ГК РФ, аннулирования выданного разрешения на хранение и ношение оружия являются правомерными и подлежат удовлетворению.

С учетом того, что оборот спорного оружия осуществляется исключительно в государственных военизированных организациях, принудительная продажа данного оружия исключена. В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости передачи данного оружия в государственную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости оружия.

Определяя орган, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1.1 ст. 27 Федерального закона «Об оружии» в действующей его редакции, а именно в редакции Федерального закона от 07.03.2018 N 39-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определен Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от 12.05.2018) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», которым утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

В силу пункта 79 указанных Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации в действующей в данное время редакции оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

С 01 января 2018 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ в редакции Федерального закона от 05.12.2017 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», согласно ст.2 которого одной из задач, возложенных на войска национальной гвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;

Согласно ст.9 п.12 названного Закона Войска национальной гвардии наделены полномочиями по осуществлению приема, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно Положению о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации определяет порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ.

Такой порядок определен Приказом Росгвардии от 15.01.2018 № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2018 № 50806)

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что изъятое у ФИО3 огнестрельное оружие – снайперская винтовка ФИО5 «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в., подлежит передаче в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

Абзацем третьим пункта 2 статьи 235 ГК РФ закреплено, что обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 Кодекса.

Согласно ст. 306 ГК РФ убытки, связанные с прекращением права собственности в силу закона возмещаются государством.

В статье 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 90 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета;

Исполнение настоящего решения связано с реализацией возложенных на Росгвардию полномочий по осуществлению контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан. Следовательно, убытки, связанные с прекращением права собственности ФИО6 на оружие, подлежат взысканию с главного распорядителя бюджетных средств от имени Российской Федерации, которым выступает вышеуказанный участник процесса.

Определяя стоимость имущества, подлежащую возмещению бывшим собственникам, суд исходит из балансовой стоимости аналогичного боевого ручного стрелкового оружия, которая согласно справке войсковой части составляет 1 872 рубля. Доказательств иной стоимости имущества не предоставлено.

Данные денежные средства следует возместить бывшему собственнику оружия ФИО3 за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования военного прокурора гарнизона Дровяная в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО3 о прекращении право собственности на боевое огнестрельное оружие с передачей оружия в собственность РФ, возмещении стоимости имущества собственнику, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие - снайперская винтовка ФИО5 «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в.

Аннулировать разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданное ДД.ММ.ГГГГ ЦЛРР УФСВНГ России по Забайкальскому краю ФИО3 на снайперскую винтовку ФИО5 «КО-44-01», серия № №, калибра 7,62x54 мм, 1944 г.в.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 (паспорт №) денежные средства в размере 1 872 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.П. Сергеева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.