Дело № 2а3850/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 19 октября 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Евдокимовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Евстигнеевой Н.Н.,

представителя административного истца УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретаря Дорофеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление УМВД России по г.Екатеринбургу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 20.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Свердловского областного суда от 24.03.2014, с административными ограничениями в виде: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывать в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для постоянного или временного нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, центры и т.д.).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит дополнить ему установленные административные ограничения обязанностью являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против установления дополнительных ограничений, ссылаясь на невозможность осуществления трудовой деятельности, факты неоднократного привлечения к административной ответственности не отрицал.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 05.12.2020 решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 20.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Свердловского областного суда от 24.03.2014, с административными ограничениями в виде: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывать в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для постоянного или временного нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, центры и т.д.).

07.09.2021 ФИО2 поставлен в орган внутренних дел на учет как поднадзорное лицо, предупрежден о возможности продления административного надзора, установления дополнительных ограничений в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, согласно постановлению врио заместителя начальника ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу от 11.08.2022, вступившему в законную силу 23.08.2022, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу от 11.08.2022, вступившим в законную силу 23.07.2022, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением врио заместителя начальника ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу от 11.08.2022, вступившим в законную силу 23.08.2022, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Учитывая, что ФИО2 в период установленного административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд, принимая во внимание также данные о личности административного ответчика, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

Оснований для дополнения ранее установленного ФИО2 административного ограничения в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд оснований не усматривает, поскольку административных нарушений, связанных с несоблюдением графика явок для отметок ФИО2 не допускалось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Т.А. Евдокимова

Копия верна

Судья Т.А. Евдокимова