Решение по делу № 2А-688/2023 от 28.12.2023 - о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Дело № 2а-688/2023

39RS0007-01-2023-000721-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 28 декабря 2023 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе: судьи Степаненко О.М.,

при секретаре Смоляковой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Калининградской области, ссылаясь на то, что ФИО1, зарегистрированный в период с 20 марта 2018 г. по 8 июня 2020 в качестве индивидуального предпринимателя, будучи плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 г. и на обязательное пенсионное страхование за 2020 г., не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, обратилось в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. по сроку уплаты 23 июня 2020 г. в размере 3698 руб. 08 коп. и пени в размере 2 руб. 77 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. по сроку уплаты 23 июня 2020 г. в размере 14241 руб. 07 коп. и пени в размере 10 руб. 68 коп., а всего 17952 руб. 60 коп.

Представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что у него отсутствует обязанность по уплате указанных выше страховых взносов и пени, поскольку в рамках процедуры внесудебного банкротства, начатой 15 декабря 2020 г. и завершенной 15 июня 2021 г., он указывал задолженность по страховым взносам и пеням в заявлении о признании банкротом во внесудебном порядке, а потому данная задолженность является безнадежной.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица Государственного казенного учреждения Калининградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в суд не явился, представил письменные объяснения, в которых указал, что в настоящее время подтвердить или опровергнуть доводы административного ответчика ФИО1 не представляется возможным, поскольку после завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина заявление ФИО1 о признании банкротом во внесудебном порядке вместе с приложенными к нему документами были уничтожены в соответствии с Общими правилами организации хранения и учета документов в отделах предоставления государственных и муниципальных услуг ГКУКО «МФЦ».

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела и дела № 2а-711/2021 (по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калининградской области о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам), суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию (пункт 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ (здесь и далее в актуальной для возникших правоотношений редакции) предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя в период с 20 марта 2018 г. по 8 июня 2020 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок ФИО1 было выставлено требование № от 29 июня 2020 г. об уплате в срок до 18 ноября 2020 г. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. по сроку уплаты 23 июня 2020 г. в размере 3698 руб. 08 коп. и пени в размере 2 руб. 77 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. по сроку уплаты 23 июня 2020 г. в размере 14241 руб. 07 коп. и пени в размере 10 руб. 68 коп.

Ссылаясь на то, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 г. и на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. не уплачены ни в установленный законодательством о налогах и сборах срок, ни до настоящего времени, Управление Федеральной налоговой службы России по Калининградской области требует взыскания с ФИО1 недоимки по этим страховым взносам, а также пени в судебном порядке.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, сомнений не вызывает, административным ответчиком не оспорен.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Выданный 16 марта 2021 г. мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени был отменен определением мирового судьи от 11 мая 2023 г. в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. С административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам административный истец обратился 21 июня 2023, то есть в установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд.

Таким образом, в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным страховым взносам Управление Федеральной налоговой службы России по Калининградской области обратилось с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Проверяя доводы ФИО1 о том, что у него отсутствует обязанность по уплате указанных выше страховых взносов и пени, поскольку в рамках процедуры внесудебного банкротства, начатой 15 декабря 2020 г. и завершенной 15 июня 2021 г., он указывал задолженность по страховым взносам в заявлении о признании банкротом во внесудебном порядке, а потому данная задолженность является безнадежной суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 223.2 Федерального закона от 26 октября 2022 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п.2).При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 настоящего Федерального закона (п.4).

На основании абз.4 п.3 ст. 223.2 Федерального закона от 26 октября 2022 г. N 127-ФЗ к заявлению о признании гражданина банкротом прилагаются списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности.

Согласно ч.1 ст. 223.6 Федерального закона от 26 октября 2022 г. N 127-ФЗ, по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона.

Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.

Как следует из материалов дела, 12 декабря 2020 г. ФИО1 подал в Государственное казенное учреждение Калининградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ОПГиМУ № заявление о признании банкротом во внесудебном порядке, к которому приложил: копию паспорта, список кредиторов на 5 листах, выписку с сайта ФССП РФ, копию свидетельства о регистрации по месту пребывания.

15 декабря 2020 г. Государственным казенным учреждением Калининградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве опубликовано сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1, а также сведения о кредиторе – <данные изъяты> перед которым у него имелась задолженность по кредитному договору от 12 декабря 2019 г. в размере 357460 руб. 76 коп. и по договору кредитной карты в размере 56421 руб. 49 коп., сведения о денежных обязательствах и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности, не указаны.

16 июня 2021 г. Государственным казенным учреждением Калининградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве опубликовано сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что в заявлении о признании банкротом во внесудебном порядке он указывал образовавшуюся в результате осуществления предпринимательской деятельности задолженность по страховым взносам и пеням, в подтверждение чего представил копию данного заявления, сохранившуюся в его компьютере, однако данные сведения не были опубликованы Государственным казенным учреждением Калининградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

На запрос суда Государственное казенное учреждение Калининградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» сообщило, что в настоящее время подтвердить или опровергнуть доводы ФИО1 не представляется возможным, поскольку после завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина его заявление о признании банкротом во внесудебном порядке вместе с приложенными к нему документами были уничтожены в соответствии с Общими правилами организации хранения и учета документов в отделах предоставления государственных и муниципальных услуг ГКУКО «МФЦ».

Указанными Общими правилами, представленными суду, действительно предусмотрено, что после завершения процедуры внесудебного банкротства заявление гражданина о признании банкротом во внесудебном порядке и приложенные документы подлежат уничтожению.

Доказательств того, что поданное ФИО1 12 декабря 2020 г. в ГКУКО «МФЦ» заявление о признании банкротом во внесудебном порядке содержало сведения о наличии образовавшейся в результате осуществления предпринимательской деятельности задолженности по страховым взносам и пеням не представлено.

Копия заявления, распечатанная административным ответчиком с личного компьютера, бесспорным и убедительным доказательством его доводов не является.

Копию заявления о признании банкротом во внесудебном порядке, содержащего сведения о наличии задолженности по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование и пеням, с отметкой о его принятии ГКУКО «МФЦ» в таком виде ФИО1 суду не представил. Как установлено судом, с жалобами на действия ГКУКО «МФЦ» по поводу опубликования сведений не в полном объеме, он в рамках 6-тимесячной процедуры внесудебного банкротства не обращался, его обращения с жалобами последовали после завершения данной процедуры и уничтожения документов за истечением срока их хранения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. по сроку уплаты 23 июня 2020 г. в размере 3698 руб. 08 коп. и пени в размере 2 руб. 77 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. по сроку уплаты 23 июня 2020 г. в размере 14241 руб. 07 коп. и пени в размере 10 руб. 68 коп., а всего 17952 руб. 60 коп.

Таким образом, суд находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.6 и пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального округа по месту совершения юридически значимых действий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку исковые требования налогового органа удовлетворены, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный округ» государственная пошлина в размере 718 руб. 10 коп., рассчитанном в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой государственный орган освобожден на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением <данные изъяты>, код подразделения №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (236017, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 24.12.2004 г.; ИНН <***>; ОГРН <***>) недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. по сроку уплаты 23 июня 2020 г. в размере 3698 руб. 08 коп. и пени за просрочку их уплаты в размере 2 руб. 77 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. по сроку уплаты 23 июня 2020 г. в размере 14241 руб. 07 коп. и пени за просрочку их уплаты в размере 10 руб. 68 коп., а всего 17952 руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» государственную пошлину в размере 718 руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 г.

Судья: О.М.Степаненко