Дело № 2-568/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2022 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тершуковой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, указывая на то, что он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое сгорело ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в список граждан, состоящих на учете и имеющих право на внеочередное получение жилого помещения. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить ему жилое помещения по договору социального найма в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен наниматель жилого помещения, в котором имеет регистрацию по месту жительства истец, ФИО4

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле в соответствии с ч.6 ст. 53 ГК РФ, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, действующий в силу прав по должности на основании устава сельского поселения, исковые требования признал частично, пояснив, что администрация поселения не оспаривает права истца быть обеспеченным жилым помещением площадью, не менее ранее занимаемого, на условиях социального найма во внеочередном порядке на состав семьи ФИО4 Поскольку свободного муниципального жилья в поселке нет, расселение жителей дома, в котором имеет регистрацию истец, запланировано до 2028 года, просит установить более поздний срок для исполнения решения суда.

Выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, содержится также в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

На основании ч.ч.2, 5 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленномпорядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 5 марта 2009 года № 376-ОП, федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Орган местного самоуправления - администрация Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, является действующим и правоспособным юридическим лицом (ст.ст.48, 49 ГК РФ), ОГРН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 25.11.2002, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 503-О, положение ст.89 ЖК РФ, гарантирующее определенные условия проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, направлено на обеспечение защиты их интересов и потому не может рассматриваться как нарушающее какие - либо конституционные права и свободы. Кроме того, следует учитывать, что ст.89 ЖК РФ не исключает возможность ее применения со ст.57 того же Кодекса при наличии к тому оснований.

Положения ч.2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Как нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. При этом отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Как установлено в судебном заседании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ - наниматель, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - член семьи нанимателя, зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается поквартирной карточкой.

Согласно постановлению администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края № 106 от 24.12.2021 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1, на состав семьи: ФИО4, включен в Список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается постановлением администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края № 38 от 20.04.2022.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время дом, в котором расположено жилое помещение, нанимателем которого является ФИО4, а также совместно с ним проживающий в качестве члена семьи ФИО1 признан непригодным для проживания в установленном законом порядке, другого жилого помещения истец не имеет, как и возможности приобрести его за свой счет.

Поскольку истец и члены его семьи проживали в жилом помещении, расположенном в доме, признанным непригодным и подлежащим сносу, проживание в котором угрожает их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о том, что в силу положений статей 86 - 89 ЖК РФ ФИО1 на состав семьи: ФИО4, должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное (применительно к данному населенному пункту) жилое помещение по договору социального найма, в границах Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

Согласно данным Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> имеет площадь: общая - <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.

В силу части 2 статьи 206 ГК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с характером и степенью сложности обязывающего действия, объема организационно-правовых и финансовых мероприятий, необходимых для его исполнения, суд считает необходимым установить срок исполнения принятого решения до ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Возложить на администрацию Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (<данные изъяты> г.) обязанность предоставить в срок до 1 декабря 2023 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения во внеочередном порядке благоустроенное (применительно к данному населенному пункту) жилое помещение по договору социального найма, в границах Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме-9 декабря 2022 года.

Председательствующий М.В.Пучкина